水果大省陕西在2017年的园林水果产量达1801.02万吨，果业增加值432.5亿元，但陕西仍然是农村贫困面较大的省份。今年全国两会期间，来自陕西代表团的全国人大代表张文堂提交了《关于国家免征水果流通环节增值税的建议》，建议国家免征水果流通环节增值税，以此减轻农民和企业负担。
张文堂说，近年来，我国通过对蔬菜、肉蛋产品免征流通环节增值税，有效降低与人民生活紧密相关的农产品流通环节税负，平抑了物价，为农民种养殖和企业经营减轻了负担，让人民群众吃上平价菜，让消费者得到了实惠。
“做为水果大省的陕西，不论规模、数量，还是产量、品牌，陕西果业都稳居全国第一。”其中，陕西苹果产量占全国1/4和世界的1/7，苹果汁产量占世界1/3，猕猴桃产量占世界1/3。
张文堂表示，陕西地理环境优越，自然气候条件独特，水果生产规模大，2017年，陕西省园林水果产量达1801.02万吨，较上年增长5.1%。
经过二十多年的发展，陕西省从事果业种植的农民200万户，涉及农村人口800万人；果业合作社3714家，果业家庭农场4778个，种植大户18149户，全产业链从业人员近1000万。2017年全省果业增加值432.5亿元，比上年增长5.5%。因此，水果种植已经成为陕西省农民家庭经营性收入的主要来源。
但陕西仍然是农村贫困面较大的省份，张文堂认为，免征水果流通环节增值税，可为当地贫困户发展种植业、开展产业扶贫、增加贫困户收入提供有力支撑，将成为脱贫攻坚的重要手段。
因此，他建议，鉴于国家规定自2012年1月1日起免征蔬菜流通环节增值税，自2012年10月1日起免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税，水果作为农产品的一部分，与蔬菜、肉蛋同样是生活必需品，是群众餐桌的必备品，建议国家免征水果流通环节增值税。