华夏时报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 于玉金 两会报道

3月9日，全国政协十三届二次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。全国政协经济委员会副主任、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在大会上发言表示，今后两年，降成本和补短板的发力空间十分巨大。

他指出，降成本方面，目前已开始为中小企业大幅减税。而补短板方面，可补的方面还不少。就产业而言，中国当前产业多属中低端，可向中高端升级。其次，以往基础设施投资主要是城际间的高速公路、高速铁路、机场和港口，但城市内部基础设施，如地铁、地下管网依然不足，5G商业化运用带来新的投资契机，污染防治领域的短板也亟待补齐。此外，目前中国仍处于城镇化进程中，需要大量的住房、城市基础设施投资和公共服务投入。

林毅夫认为，中国具备补短板的资金优势。中央和地方政府积累的负债总额占GDP不到60%，在国际上处于较低水平；民间储蓄接近GDP的50%，减税等措施可激发民间投资意愿；3万亿美元的外汇储备居世界之首；利率和准备金率高，可通过降低利率和准备金率的方式增加货币、信贷供给，以支持投资。而维持一定的投资增长率就能促进就业，提高收入，增加消费，稳定增长。

《华夏时报》记者注意到，此前2018年年末的经济工作会议也指出，现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设。而3月5日的政府工作报告也要求合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，其中就包括加强新一代信息基础设施建设。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏