2019年3月10日上午10时30分,中国人民银行行长易纲与央行副行长陈雨露、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞亮相北京梅地亚中心多功能厅,围绕“金融改革与发展”答中外记者问。
易纲在回应今年1月短期贷款和票据融资增长较快是否可能造成资金的空转和套利行为时表示,央行对这个事还是高度重视,并把结构性存款、票据贴现、票据贴现的利率和结构性存款利率的利差有多大等全国的数字都进行了分析。
易纲指出,从结论来说,1月份的数增长比较快,这是都有季节性因素,还是希望大家和刚刚公布的2月份的数合在一起来看。但实际上,光1月份、2月份合在一起也不行,因为今年的2月份和阴历的正月重合比较大,所以这个数还要反映在3月上,它把3月的数也影响了,所以更全面的是把1月、2月、3月的数综合起来一起看。
简单而言,易纲指出,央行仔细研究了结构性存款的利率和票据贴现的利率,和中央银行对票据再贴现利率,总的结论是没有大规模的空转或者套利,有少数个别的银行和个别的客户,这些个别的现象不排除是存在的,但如果看平均值,看它整个发生的时间的长度,整个票据贴现还是支持实体经济的,主要支持的还是小微企业和民营企业。
潘功胜补充表示,近期票据融资在1月份发布的数据中,票据融资的数量有所增加,主要支持了实体经济,尤其是中小企业通过票据融资显著的降低了成本。因为票据的融资期现比较短,票据融资它的特点是期现短、便利性高、流动性强,所以它一般是中小企业重要的融资渠道。
潘功胜强调,前一段时间,票据利率持续的下行,所以企业通过票据融资的意愿增强。央行也做了广泛的调研和充分的分析,关于票据融资和结构性存款之间是不是存在套利行为,可能也只是个别的东西,它的空间从结构存款利率和票据融资利率,它的空间也是非常有限的,它不是一个普遍的现象,也不是票据融资增加的主要原因。
“人民银行作为票据融资市场的监管部门之一,我们下一步要加强票据融资利率和资本市场利率之间的联动和传导,对于可能存在的套利和资金空转保持警惕,及时的采取措施。第二就是引导金融机构加强内部管理,完善业务的考核,发挥了票据对于实体经济的支持作用,防止了有关行为的扭曲和风险的累积。”潘功胜说。