最近的一项研究描绘了一幅令人担忧的关于东盟女性安全图景,将印度尼西亚列为亚太地区对妇女第二危险的国家,仅次于印度,菲律宾则是第三危险的国家。放在东盟(排除印度),印尼就是第一危险的国度。研究公司“价值冠军”的数据显示,这三个国家的医疗保障水平都不高,保障女性安全方面的法律比较松懈,生育资源匮乏,整体男女不平等。在印度尼西亚,尽管法律禁止家庭虐待和其他形式的暴力,但前年开始的一项政府调查发现,在15岁至65岁的女性中,约35%的人经历过某种形式的暴力。

印度就不说了,各种女性事件被全世界所关注,印尼也先放在一边。先看看菲律宾,该国政府结构的存在是为了帮助妇女实现生活质量,但菲律宾对妇女的暴力行为仍然是个人层面的问题,人们很少上升到一个值得公开讨论的高度。这可以看出,尽管女性上学时间比男性长,识字率也更高,但针对女性的暴力犯罪仍然居高不下。

对于这些国家的妇女来说,更糟糕的是,由于非发达国家的性质,获得医疗保健的机会并不总是最高质量的,教育也可能无法得到相应的保障。这导致这三个国家的妇女不仅必须面对其配偶犯罪或在教育或就业方面受到歧视的风险增加,而且死于与健康有关的问题的风险也增加。根据该报告,这三个国家的孕产妇死亡率高于每10万名妇女中就有100人死亡,而排名靠前的国家则低于每10万名妇女中的10人。

研究报告使用了来自不同来源的数据,包括联合国人类发展指数、全球和平指数、世界银行和美国研究机构。它指出,数据可能不完善。例如,受到骚扰和家庭犯罪在每个国家的报告都偏低,因此缺乏关于对妇女的暴力行为的实际数据。这并不是印度尼西亚第一次因对待妇女问题而受到关注。去年11月,学校老师拜克·努里·马克努(Baiq Nuril Maknun)被她的上级校长骚扰后,她的名字上了新闻。马克努记录了她的上司和她自己之间的对话,作为证据。令许多人震惊的是,雅加达的印尼最高法院推翻了下级法院此前的一项无罪判决,并根据该国的电子信息和交易法,反而判定马克努录制和传播不雅材料的罪名成立。导致该女子被判入狱半年,罚款5亿印尼盾(约235,344元人民币)。

这起案件引发了活动人士和公众的批评,他们认为该女子才是真正的受害者。大赦印尼的执行主任乌斯曼·哈米德说,这个系统没有关注此校长对她的虐待,而是把她纠正虐待行为的行为定为犯罪。这种事发生印尼是整个国家的笑话。在印度尼西亚,骚扰事件继续上升。印度尼西亚全国妇女暴力问题委员会(Komnas Perempua)的数据显示,此前发生的26万起针对妇女的暴力事件中,约有3500起是家庭骚扰,2300起来自社区或工作场所的虐待。

同为东盟国家的菲律宾,针对女性的暴力事件也令人担忧。在菲律宾,女性在领导岗位上的待遇比全球大多数国家都要差,女性与男性的比例为95比100,女性在议会中的比例约为27%。据该国全国人口与健康调查显示,在接受调查的15-50岁菲律宾已婚女性中,约28%的人曾遭受过丈夫或伴侣的身体或情感暴力。菲律宾妇女委员会表示,与警察、社会和卫生工作者等社会和安全服务提供者所提供的数据相比,此类调查的结果更能表明该国对女性的暴力行为的普遍程度。这是由于收集的数据的性质仅仅依赖于上报上来的例子。实际上,知道大多数东盟国家的妇女仍然不安全。像印度尼西亚和菲律宾这样的国家正处于水深火热之中,需要长期认真考虑他们能做些什么来增加女性的安全。(完)