城市的公共交通对特殊群体会有优惠待遇，比如老年人、学生、军人和残障人士，哈尔滨的张日东因疾病导致双目失明，按照规定，也可以享受这项政策，却在个别的公交线路上碰了壁。
54岁的张日东，几年前因为糖尿病导致双目失明，2011年，他在指定医院检查后，被界定为视力二级残疾，并在哈尔滨市新阳路街道办事处领取了残疾证。张日东平时由志愿者滕明照顾，因为出门要乘坐公交车，张日东向哈尔滨市道里区残疾人联合会咨询办理公交卡的事。

志愿者 滕明
给我回复说就是我们盲人，拿着二级残疾证坐车好使，不用办特惠卡之类的。

张日东一直使用红色外皮的残疾证，免费乘坐公交和地铁。但是，3月7号下午5点左右，滕明带着张日东在康安路站乘坐79路公交车的时候，却遇到了问题。

盲人 张日东
这个司机呢就跟陪护我这个小孩说不好使叫投币，我们总坐这个车都好使到他那儿就不好使。当时我也生气，因为我也不愿意眼睛不好。我说这国家颁的证国家都承认（坐车）不好使。

张日东说，他拿着残疾证，乘坐大部分公交车都是免费的，也遇到过一些公交车司机不认可的情况，偶尔也受到过言语的伤害。

盲人 张日东
209路也发生过这个事，还有一个130路还有85路都发生过这个事。

因为眼睛的关系，张日东本来出行就不方便，乘坐公交车还遇阻。他现在也不确定，视力二级残疾证在乘坐公交车的时候到底好不好使。记者帮忙咨询了哈尔滨市残疾人联合会。

哈尔滨市残疾人联合会 维权部 负责人 孙天峰
按照残疾人保障办法，还有省里面的残疾人保障条例要求呢，盲人乘坐公共交通工具是可以不办卡的，直接拿他那个红色的残疾证就可以免费乘车。

关于视力残疾的级别，孙天峰也解释了。

哈尔滨市残疾人联合会 维权部 负责人 孙天峰
视力残疾呢分为一二三四级，一二级呢就是咱们所说的盲人，三四级呢分的就是低视力，这个呢我们要求是办卡的。

孙天峰也说，残疾人乘车时，司机有权利查看证件，但如果证件符合条件还不允许持证乘车，可以投诉。

哈尔滨市残疾人联合会 维权部 负责人 孙天峰
一个呢可以向公交管理处投诉，再一个也可以向市残联投诉，也可以向市长热线投诉。如果投诉到我们这我们可以积极帮助他维权，帮助他解决问题。但首先前提下要积极配合司乘人员查验证件。
投诉热线：
哈尔滨市残联电话86772771
哈尔滨市市长热线电话是12345

张日东又把情况反映给了哈尔滨市公共交通管理处。

哈尔滨市公共交通管理处 运营服务管理科 科长 王璐
我们已经约谈了这个（79）线路的负责人，领着驾驶员来接受询问调查。确实是没有执行免费政策，我们依据哈尔滨市城市公共电车汽车这个管理条例，给予驾驶员呢处以100元以上200元以下处罚。

哈尔滨市公共交通管理处的王璐介绍，针对一些特殊群体都有特别的公交卡，但盲人持 有效残疾证就可以免费乘车。公交车驾驶员在上岗前都经过培训，如果个别驾驶员没有执行，公交管理处会按照《哈尔滨市城市客运管理条例》做相应处罚。

哈尔滨市公共交通管理处 运营服务管理科 科长 王璐
同时我们近期也要求全行业对这个相应的免费政策，对驾驶员进行重新培训和教育。

很多残疾人朋友出行不便，他们需要社会更多的关爱和帮助，如果一旦出现证件不符合规定的情况下，也请各位公交车驾驶员对他们宽容，多一点儿耐心，向他们解释清楚。