保定为帝都自北而南第一府，所领州三、县十有七，而清苑为其附郭，实为第一县也。很多清苑人并不知道70年前清苑县城原来一直在保定城，仔细思考，恍然大悟，漂泊在南大冉的城市一点古气都没有。游荡在外，找不到根，地位很很尴尬，本来清苑城就是保定城，如果书写清苑的历史绕不开保定城。

▲日伪期间，在徐州走街串巷的摊贩，保定酱菜与扬州酱油是齐名的。

先有清苑县后有保定府，要想了解保定，必须了解清苑，这里面有几层含义：从保塞军、保州、保定路、保定府演变的过程当中，清苑作为附城，保定、清苑府县同城，也就是说清苑县城就是保定城，直到保定解放之后才搬到了今天的南大冉。

沧县，邢台县、邯郸县等都是附郭县，今天去那里依旧可以感受清苑在保定城的味道。只不过保定当时省市县三级同城不太方便，就让县城另择他址了，有点像通州的北京副中心。

▲民国直隶清苑的谚语。

第二，清苑县名称的出现早于保定名称的出现，也体现了保定作为城市发展的过程中，从无到有，从边陲小镇到京畿南大门的变迁。第三，历史是发展变化，不断滚动向前，在融合当中发展，在发展当中扩充，今天的保定城融合了清苑区、莲池区、高新区、竞秀区、满城区、徐水区更多的精气神。

▲民国杂志当中标注为清苑县名胜的大慈阁。

北魏太和元年（公元477年），置清苑县，后来保定这一带建置名称及管辖范围不断变化，清苑县的县名却一直沿用到了今天。

▲民国清苑县私立中和小学校校董会成立纪念摄影。

据志记载清苑汉为乐乡县，隋朝始置清苑县，因境内有清苑河故名，清苑河即是一亩泉河，清朝著名学者黄彭年在畿辅通志里对此提出质疑，认为其实河因县名，非县因河名。宋史称为沈苑河，金史称为沈水，直到明朝才有了清苑河的名称。

▲明朝嘉靖年间清苑县志里的保定清苑城图，也是目前我们能看到的最早保定城的地图。

▲清苑县双井胡同，于成龙题泉水犹香四字，印证了双井胡同与水井的关系，还有一段凄美的故事。

▲民国清苑女子模范小学的徽章。

▲民国清苑儿童。

明1368年，改保定路为保定府，清苑县隶属保定，政府驻地就在保定城，清初伴随着直隶省政府驻地保定，保定形成了省，道，府，县四级政府驻地的盛景。

▲1921年左右的清苑县城全图，也是保定古城图。

1948年，清苑县政府搬到了南大冉，因此，老话讲去保定，都说去清苑县城，民国的清苑县绅士风度的老照片也不是南大冉的高度，那是省城。

▲1921年左右清苑县署坐落在今天主堂西侧。

今依旧可以看到清苑在保定古城的痕迹，钟楼附近的县学街小学，是因为清苑县县学宫建于此，成了今天耳熟能详的地名。再回味一下当年县学的美景：明嘉靖四十四年时，县学宫主要建筑文庙有大成殿、启圣祠、敬一亭、戟门、棂星门(各三间)，金声玉振坊、泮池坊和架有三桥的泮池。

▲保定钟楼附近的县学街小学，原来是清苑县文庙，临街起立的照壁高大雄阔，照壁以北是一组琉璃瓦镶嵌的九龙壁的四柱三间牌坊，五彩纷呈，栩栩如生，过了泮池是参天的古柏，60年代裕华路建工艺美术服务部，把文庙和九龙壁拆除。

县学有明伦堂、尊经阁、东西斋三十六间，仪门、大门、教官宅四十间等。到清后期，县学宫的情况，文庙前临街建有坐北朝南的照壁，两侧各有一座二柱三楼过街牌楼，左侧额题“德配天地”，右侧额题“道冠古今”，县学前立有“儒绅登第坊”。

▲民国清苑县私立明德学校第二班学生毕业摄影留念。

旧志书当中美丽的清苑城：清苑空旷，四顾无山，河流潆洄绕其左，郎山秀拔拱其右。高敞足泄西山之水，渊阔可达东郡之舟。

▲清末清苑县管辖范围。

▲其城之右曰吴家湾桥者，西接秦晋，南通湖洛，东连直沽而抵于海，北距京畿。斯桥也，实四方往来之要津。

盖西山迫近，涧水多歧，大雨时行之际，咸汇于一亩之泉。横流之下，洪涛巨浪，其状若蛟龙腾骧，汹涌涨溢。舟筏尚不可渡，寒衣支杖之老弱岂能涉乎！

▲清末保定有街道叫西县街、东县街，指的是县署在这条街道上。

附清苑县志里的清苑大事记，在这里读懂清苑和保定：

北魏太和元年（公元477年），析新城南境置清苑，因境内曾封清苑亭侯命名。隶高阳郡。治所在今保定市内河北省监狱一带。

北齐天保七年（公元556年），废清苑、乐乡、樊舆、北新城四县入永宁县。后改称乐乡县，隶高阳郡。
　　隋开皇十八年（公元598年），改乐乡县为清苑县，属河间郡。
　　唐武德元年（公元617年）属幽州，武德四年（公元621年）属蒲洲，五年更属蠡州，八年废蠡州还蒲州，九年复属蠡州。贞观元年（公元725年）改属莫州。天宝元年（公元742年）属文安郡，至德二年（公元757年）还属莫州。
　　五代后唐初年（公元923年）在县境内设奉化军，治清苑县城，天成三年（公元928年）升奉化军为泰州，仍治清苑城。后周显德六年（公元959年）改隶莫州。
　　宋建隆元年（公元960年），因系宋太祖祖籍所在之地，故在清苑治所置保塞军，寓“保卫边塞”之意，辖清苑县。太平兴国六年（公元981年），改清苑县为保塞县，升保塞军为保州，筑城关，浚外壕，葺营舍，清苑城始具都市规模。景德年间，满城并入保塞县，徽宗改和三年（公元1113年）赐郡名曰清苑。
　　金天会七年（公元1129年），于故城设顺天军，保州改为顺天节度使辖区，属河北东路。金大定十六年（公元1176年），改保塞郡为清苑县。大定二十八年（公元1188年），由清苑析置满城县，清苑仍属保州。
　　贞佑元年（公元1213年），蒙古军攻陷清苑城，焚城为废墟，保州州治移至满城县境。贞佑二年，赐名清苑郡。
　　蒙古太祖二十二年（公元1227年），降蒙金将张柔嫌满城地方狭小，遂移州治于清苑，令副帅贾辅、毛正卿重修城廓，画市井、建衙属、定民居，疏浚一亩、鸡距二泉，以通舟楫；招募流亡，营建城池。自此，清苑城成为燕南一大都会。
　　蒙古太宗十一年（公元1239年），改顺天军为顺天路，寓“顺应天命”之意，以清苑城为路治，辖清苑县。因保州是元代大都的南大门，至元十二年（公元1257年），改顺天路为保定路，治清苑，寓对大都“保卫安定”之意。自此，保定之名始见于史。
　　明洪武元年（公元1368年），改保定路为保定府，辖清苑县。
　　清朝康熙八年（公元1669年），直隶巡抚由正定移治清苑城，县治所成为直隶省会。
　　民国元年，（公元1912年），保留保定府，撤消清苑县。次年，省会由清苑城迁驻天津，恢复清苑县建置，撤消保定府，置范阳道，治所在故城，辖清苑。三年改范阳道为保定道，辖清苑县。
　　民国十七年（公元1928年），废直隶省，建河北省。同时，废道级行政机构，改为省县两级制，清苑县直隶于河北省。
　　民国二十四年（公元1935年），河北省会迁回清苑城，次年，因日本入侵，政局多变，省无法直接管理各县，始设行政督察区，清苑县隶属河北第一督察区。
　　1937年9月，日军攻陷清苑城，全县先后沦为日军统治区，日伪清苑县政府在清苑城建立。次年，在中国共产党领导下，在北王力成立清苑县抗日民主政府，隶属冀中区。
　　1941年1月，为便于抗日斗争，经中共冀中区批准，清苑县以张（登）保（定）公路为界，分为两县。路东称之光县，路西仍称清苑县。1944年10月，为集中领导抗日军民进行战略大反攻，清苑之光两县合并，初称之光县，次年改称清苑县。
　　1945年9月，日本正式签字投降，抗日战争宣告结束，日伪清苑县政府解体，国民党政府接管清苑城。
　　1948年9月，华北人民政府成立，清苑县隶属华北行政区冀中九专区。
　　1948年11月，清苑城解放，国民党县政府解散。在清苑城成立保定市人民政府，以保定外市沟为界，市、县分治，清苑县人民政府迁驻中冉。后迁驻南大冉。在一穷二白的基础上，建设新县城。