近期，国防大学李莉教授透露了《防务新观察》周五节目内容录制的有关情况，美、英、挪威和芬兰参加的“北风19”大规模战术演练在瑞典东北部举行，1万名参训人员为了提高寒冷气候条件下的战备水平，聚集在了一起。

那么，北风-2019大规模战术演练具有哪些新特点呢？本文通过北约联盟作战的相关理论，也进行了分析推测。主要归纳为以下四个特点：

一、瑞典在北约联盟作战中的地位逐步提高

众所周知，瑞典现在已经成为北约重要的联合军事演练主办国。作为东道主，瑞典每年要举办多次联合演练。比如，“北极光”（Aurora）演习，Aurora是古希腊神话中的黎明女神，是提坦神许珀里翁（Hyperion）与光明女神忒亚（Thea）的女儿，太阳神赫利俄斯（Helius）和月亮女神塞勒涅（Selene）的姐姐，以此命名，既显示演练的场地的寒区属性，又标榜演练的“光明”属性。

这次的北风-2019演练目的也非常相似，通过进行陆海空的联合力量运用，将瑞典的地缘优势充分发挥出来。马拉达伦山谷地区、哥特堡和波罗的海的哥特兰丁岛，都具有一定的战略意义。英美等国在这些地区的军事行动，提升的是整个波罗的海的防卫能力，涉及芬兰、丹麦、挪威、立陶宛、爱沙尼亚这些相关国家。

瑞典王储维多利亚公主在-21C的严寒在视察部队

瑞典方面多次表示，作为东道主，瑞典武装力量的任务是保卫国家的利益、自由和按自己选择生活的权利。从目前的情况看，尽管瑞典没有加入北约，但是已经是北约联盟军事力量运用的重要组成部分，很多军事行动的参与程度，与加入这个军事条约没有了任何本质区别。

美国陆军驻欧洲部队指挥官本-霍奇斯（Ben Hodges）中将曾经表示，瑞典的哥特兰岛战略位置非常重要，他非常看好与瑞典的军事合作，因为俄罗斯已经改变了地区安全环境。而在中将先生的观点里面，并没有专门指出北约在军事合作中的位置。

二、北约的北方地区军事行动以俄罗斯为假想敌

近年来，北约在欧洲北方地区军事行动有所抬头，这些演练的目标都加强相关国家间的联合防卫能力，创建“互信透明”的威慑力量，让邻国“仔细考量进攻的风险”，毫无疑问，这里的“邻国”指的是俄罗斯。

俄罗斯方面也早就表示，如果瑞典选择加入北约，俄罗斯将发誓消除北约的威胁。原因非常简单，瑞典的武装力量的如果加入北约，那么形成的军事集团，将与俄罗斯靠得更近，也将从瑞典一侧对俄罗斯构成威胁。俄罗斯因此要注重评估这些威胁，并考虑解决的对策。

美国和北约方面的应对措施是，让瑞典重新在哥特兰岛部署军事力量，认定瑞典是可信、有节制的联盟伙伴，无论该国是否愿意加入北约。的确，美军在军事交流合作中，将盟友排在第一位，盟友之外还有“伙伴国家”的概念，地位同样非常重要，比如亚洲的澳大利亚、中东地区相关国家。

本文分析认为，美国和北约并不急于吸纳更多的成员国，以加强军事合作的实质方式达成军事目标，可能让俄罗斯更加的有苦难言。瑞典方面也没有急于加入北约，但是他们能够多次担当演练东道国，这和加入北约没有任何本质区别，相反显得比较务实与狡诘。

三、乌克兰局势仍然牵扯北约精力

北约多次表示，自从俄乌之间爆发克里米亚危机以来，一直站在支持乌克兰的立场上。北约认为，克里米亚问题挑战了欧洲和北大西洋的安全环境，一直坚定地谴责俄罗斯的军事行径，并不承认克里米亚的现状，呼吁俄罗斯将克里米亚归还给乌克兰。

同时，北约也表示要坚定不移地支持乌克兰，将采取军事演练、制裁等多种手段，与国际上其他国家共同应对俄罗斯和克里米亚危机，在克里米亚问题圆满解决之前，不会与俄罗斯恢复正常的商业往来。

这次北风2019演练，时间节点临近乌国竞选，而波罗申科也将收复克里米亚作为竞选纲领之一。本文认为，这种巧合并非偶然，存在巨大的必然性，暗含着一定的深意。

四、战术行动体现集中训练、模拟对抗和检验性演练的特征

从北风2019年内容来看，考查和训练部队在寒冷战场条件下的作战能力，是美军及其盟军部队的重要考量。由于是检验性的实战化演练，参演方注重想定制定，情况设想与国际军事形势的关联，设定针对性很强的假想敌，并将主要作战对手的编制结构、兵力兵器和主要战法融入想定之中，力争达到最强的实战化效果。

冷战时代，北约要对抗前苏联和华约体系内的军队，冷战结束后，国际军事形势发生了深刻变化，北约也在不断调整假想敌的构成，从前苏军到俄军的转型进行得比较顺利。可以说，北风2019也是在检验这些作战概念和作战理论。纵观这些新作战概念，其中一个立足点就是世界军事发展大潮之下，出现了掌握先进防空系统的军队，美军的作战环境不再是完全掌握制空权，而是在“反介入/区域拒止”的作战环境下夺取制空权，再通过多维战术行动赢得战争。

面对俄罗斯的T－50战斗机（苏-57）、S－400先进防空系统，美军参加的演练想定中都要融入相关技战术需求，以及军种未来发展的基本作战理论，重点是整合防空、导弹防御、情报侦察监视（ISR）、指挥控制系统和各类空战武器平台，确保制空权和制太空权，提高美国空军的联合作战介入能力。在与盟军间的协调问题上，美军强调一方面要检验最新武器装备，也要整合盟国部队，通过演习和军事合作提升联合能力，共同应对“反介入/区域拒止”威胁。

结语

所以说，通过北风19这样的大型演练活动，美军注重的是与其盟国在训练过程中的交流合作，通过提升互联互通能力，消除其间的战略战术上的差异，为了共同的目标在未来联合作战中达成作战效果。这也是这次北风19带给我的一些启示。

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