2009年初,英国审计员托马斯·莱格接受议会的委托,调查议会下院议员在2004年到2009年间的津贴报销情况。在调查后发现,在752名前议员或现任议员中,共有392人曾超额或以虚假名目骗取补贴,总额高达112万英镑。在一份调查报告中,我们可以发现,超过半数议员为了骗取补贴,巧立各种名目,骗取的津贴大多用来清理烟囱、雇用保安、修建房屋、购置家具等。从厕所用纸、厨房器具到泳池清理费、有线电视费等无所不有。审计人员在一份长达230页的报告中揭露了他们骗取津贴的把戏,很多理由更是让英国民众们大跌眼镜。英国内政大臣雅基·史密斯为自己点播的成人电影报销10英镑的浏览费;自由民主党前领袖孟席斯·坎贝尔为房屋粉刷费报销一万英镑;自由民主党内政事务发言人克里斯·修恩报销熨烫费119英镑;国务大臣芭芭拉·福利特报销2.5万英镑的私人安保费用。

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在这份报告中,大多数的骗补都与住房有关,按照英国的有关政策规定,议员们可以获得“第二套住房”的津贴,每年的补贴数额可以达到二万多英镑。议员们可以在自己所在的选区以及伦敦各购置一套住房,规定“第二套住房”必须是议员们居住时间最少的那套,但是不少议员为了骗取补贴纷纷打起了歪主意,他们不断更换“第二套住房”,从而使得两套房子都能获得补贴,以此来翻新装潢、添置家具。英国财政大臣达林更是在四年的时间里更换了四次“第二套住房”。此外,英国的议员们每月还能拿到400英镑的伙食补贴,且无需收据。而一些议员不管当月的伙食费是多是少,一定会全额报销400英镑,决不会浪费一分钱。在此次“骗补门”事件中,涉及的议员数量之多,范围之广,让很多英国民众愤愤不平。其中,曾因“出轨”丑闻辞职的前民主统一党议员艾丽丝·鲁滨孙曾报销过1600多英镑来购置一张豪华床。英国外交大臣戴维·米利班德更是用纳税人的钱来为自己的舞蹈课报销学费,更把自己在舞蹈课上的照片传到网上,供选民们欣赏。

这次的“骗补门”事件在英国掀起了轩然大波,甚至连前首相布莱尔和现任首相布朗都难逃干系。审计人员调查出布朗曾在2004年到2006年间有不少“骗补”行为,他曾在2006年为家中的水管安置费报销过两次,还向自己的兄弟安德鲁·布朗报销过6577英镑的房屋清洁费。前首相布莱尔在即将下台之际,更是不忘大捞一笔。他在2007年6月向政府提供了一张近7000英镑的报销单,而报销的内容则是自己所在选区一处房产的维修费用。“骗补门”事件一经曝光,便迅速升温,在英国国内引起了强烈的反响,很多议员更是付出了惨重的代价。许多议员因承受不住公民的责难和社会的压力,纷纷向议会递交辞呈。而在此次“骗补门”实践中,也显示出了英国报销制度的严重缺陷,许多议员即使没能提供有效证据,却依然能够获得补贴。当英国民众发现自己尊敬的议员做出了如此不堪的事件后,他们受到了严重打击。觉得议员十分不负责任,在这个金融危机仍未过去的时间里,没有把精力放在整顿经济上,却不断挖空国有资产,中饱私囊。

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为了平息公愤,英国议会开始了“大扫除”式的改革,首先开始填补议会体制漏洞,其次让议员们交回不该得到的财产,最后让这些犯了事的议员走人。尽管英国议会做出了整改方案,但布朗政府若是想要把失去的民心再收回来,可就没那么简单了,这次事件也促使卡梅伦立即进行大选,在“内忧外患”的英国政坛内部,带来新鲜的血液,将一个更能代表民意的政府推上舞台。尽管保守党领袖卡梅伦借此次事件向布朗喊话,要求立即解散议会举行大选,但是顽固的布朗却以保守党政府会让英国社会陷入混乱为理由,拒绝卡梅伦的要求。布朗在和卡梅伦在辩论中甚至亲口承认,如果立即举行大选,工党将失去保持了12年的执政地位。保守党领袖卡梅伦则通过媒体向布朗喊话,称其政府制造出的“骗补门”时间已让民众怒不可遏,此时的政府已无法正常运转,这个时候解散议会是最聪明的选择,只有这样才能恢复民心。

但是布朗对此置之不理,他依然拒绝进行大选,并在接受采访时说:“如果此时让保守党上台执政,那么英国会更加混乱不堪。我觉得此时的民众希望我们继续执政,我和我的政府会还公众一个交代。”听到布朗的回应,卡梅伦并没有就此放弃,他在英国下院向接受议员质询的布朗再次发问:“你上次说保守党上台会制造混乱,这到底是什么意思?”布朗回答:“我说的就是你们保守党上台后必将削减财政支出,如果那样做的话,势必会给社会带来动乱。”卡梅伦立即抓住布朗的把柄,他说道:“太好了,你终于承认如果现在进行大选,你们工党会被击败。我知道你害怕选举,但是你竟然还好意思说出口,我们这个全世界最民主、历史最悠久的国家如果进行选举会引起混乱?这真是闻所未闻。”卡梅伦的此番讲话立即赢得许多议员的赞同,他们纷纷拍手叫好,而这也让布朗如梦初醒,他觉得自己犯下了大错。作为处境艰难的执政党首领,他在如此咄咄逼人的在野党面前竟然留下了“我们会输”的印象,这的确令人失望。就在“骗补门”事件爆发后,英国航空公司上万名机组成员举行了为期三天的大罢工,保守党更是见机行事,拿此次罢工事件继续向布朗施压。

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在得知英航罢工的消息后,保守党领袖卡梅伦正好在伦敦进行演讲,他利用这个绝佳的场合对布朗隔空喊话。卡梅伦声称,工党目前既要解决“骗补门“事件,又要解决罢工的难题,而这是工党目前无法做到的事情。因为工党是工会的支持者,他们依靠工会的力量才能生存。卡梅伦还举出了具体的数字来支撑自己的观点,在布朗2007年成功上台成为首相后,他四分之一的政治资金都来自工会组织。卡梅伦指责布朗对待英航罢工的软弱态度,声称他无视国家和人民的利益。卡梅伦试图将此次的罢工事件与20世纪70年代工党执政期间行业工会罢工引发的社会动乱联系在一起。卡梅伦说道:“这一次,在工党的领导下,在布朗的指挥下,既得利益集团取得了胜利,但是民众们却尝到了失败的恶果。英航是英国最重要的企业之一,这次的罢工事件将引发一系列的不良后果,导致数千人失业。”在卡梅伦的不断宣传下,英国此时的局势显得十分微妙,保守党的民调更是远远领先工党。在这个危急的形势下,任何一点风吹草动都会对最终的选情带来影响,更何况此次英航的罢工已经影响到了社会的各个层面,保守党紧紧抓住这个难得的机遇来“抹黑”布朗。在之后的竞选中,保守党更是公布了一张戏谑布朗的宣传画,画上的布朗被塑造成了飞行员的样子。