什么样的募捐是合法合规的？

如何保证我们的捐款被有效使用，而不是被滥用？

针对上述问题，“传化社工”讲师、中国社会科学院大学政法学院副院长陈涛教授以卡车司机们的一次捐款行动为案例，做了深入解答，赶紧来听听吧~

案例

2018年10月15日，安心驿站某某站好站友李平安（化名）的妻子在装卸货过程中，被钢材砸成重伤，不到三个月做了3次手术，家财耗尽。

无奈之下，2019年1月15日，李平安在互联网互助筹款平台发起为妻子支付后续治疗费用的募捐活动。

该项筹款活动立刻得到了全国各地安心驿站驿站长、好站友的积极响应。他们或通过互联网互助筹款平台捐款，或直接将捐款通过微信直接转给李平安本人。

问：驿站长、好站友为李平安妻子发起的捐款活动是否属于公益慈善行为？

答：属于公益慈善行为。

驿站长、好站友们为李平安的妻子继续手术治疗、摆脱伤痛和困境，积极捐款，属于《中华人民共和国慈善法》界定的“济困”的范畴，是公益慈善行为，值得充分肯定。

问：驿站长在本驿站内动员好站友自愿捐款是否合法？

答：驿站长、好站友们的自愿捐款活动是国家鼓励和支持的公益慈善活动

《慈善法》规定：“国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，依法开展慈善活动。” 自愿原则。在开展此类公益慈善活动的时候，必须坚持“志愿”原则，不得摊派或者变相摊派。

问：李平安通过互联网互助筹款平台向社会公众发起劝募是否存在法律风险？

答：存在法律风险

按照《慈善法》规定，个人（自然人）不具有公开募捐资格，不可以直接向社会公开募集捐款。因此，存在法律风险。李平安借助了互联网的互助筹款平台， 似乎减少了某种风险。但平台可能无法对李平安的情况、捐款的使用情况等逐一进行详细监管。

如何规避法律风险？《慈善法》指出，不具有公开募捐资格的个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。

问：捐款直接给李平安本人是否存在法律、专业风险？

（微信红包直接捐款给受益人）

答：符合法律规定。《慈善法》规定：“捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。”此次捐款直接转给李平安，符合法律的规定。

存在专业风险。捐款直接给李平安本人，主要存在专业风险,如怎么保证捐款用于后续治疗，怎么保证捐款使用效果的最佳化。

公益慈善是一项专业性很强的事业。《中华人民共和国公益事业捐赠法》确定了公益慈善的三种人，即“捐赠人”、“受赠人”和“受益人”。其中，“受赠人”是从事公益慈善工作的专业组织。

“受赠人”作为中间人，把“捐赠人”的捐款有效、合适的给到“受益人”，能保证对捐款的使用发挥更大效果。

学习后，有没有豁然开朗的感觉！欢迎加入传化·安心驿站，学习“传化社工”系列课程，提升咱们的互帮互助能力！

传化社工

2019年，传化慈善基金会正式推出“传化社工”系列培训，以公益慈善、社会工作的理念和方法为核心课程，涵盖公益与社工、法律与政策、互助与救助、卡嫂与家庭、财务与管家、健康与文化等板块，致力于提升驿站长、好站友的公益意识和能力。

关于 传化·安心驿站

中国有3000万卡车司机。他们承载着近亿人口的生计、全社会76%的货运量，是一群具有家国情怀、人性光芒的群体。他们需要社会的关怀。响应党和政府的号召、卡车司机群体的需求，传化慈善基金会发起“传化·安心驿站”公益项目。在中国6000多家基金会实施的公益项目中，这是第一个专门服务于卡车司机的公益项目。

“传化·安心驿站”以“助卡车司机车安、家安、心安”为使命，从以下方面为卡车司机提供公益服务：一）动员卡车司机组建社群——安心驿站，设驿站长和好战友；二）开发专属卡车司机的APP，搭建以互助为主要功能的线上平台；三）每年投入数千万元，面向加入安心驿站的卡车司机，对优秀者进行奖励，对遭遇特别困难者实施资助，普遍提供意外伤害等系列保险；在遭遇特大自然灾害地区进行志愿救灾行动等，用系列公益元素激活安心驿站社群；四）研究、出版《中国卡车司机年度报告》，反映卡车司机的状况和诉求，提供政策建议；五）配置社工、律师、记者等资源，为安心驿站成员的成长提供志愿支持。

传化·安心驿站”已组建安心驿站281个，281名优秀卡车司机成为驿站长，11000余名卡车司机成为好站友。以公益互助为核心，卡车司机们在安心驿站APP平台上互动活跃，超过25000次求助均得到其他卡车司机的帮助。有关政府部门、卡车司机、媒体及公益组织对“传化·安心驿站”项目独特的公益视角、“互联网+社区”的运营、良好的初试成效以及未来发展给予了积极评价和高度期待