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中办《公务员职务与职级并行规定》颁布后,立刻成为机关单位茶余饭后的谈资,许多人默默算着自己的职级,算着前途,讨论个人的“天花板”在哪儿?也有不少人大机关的还是职数多,基层的职级低,虽然看似解决原来“一言看到头”的问题,终归“再看一眼还是心没底”。

一步分成两步,台阶多了一倍。通俗来讲,职级并行是在厅级一下实行,现行的领导职务和非领导职级都是6级,如正厅、副厅、正处、副处、主任科员、科员,可认为是6个台阶。6月1日后实行的职级并行则在职级上设置了12台阶,把这6级各自拆分成两个阶段,如主任科员就分成了一级、二级主任科员。如此可以拉长工作时间,而又始终感到还有进步空间。

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设置年限看到希望,限定比例激发动力。规定中对各级晋升上一级设定了基本年限,如“晋升一级科员,应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上;晋升四级调研员,应当任一级主任科员2年以上”。即便不耽搁,至少要在正职岗位上工作满4年,由于还有四级、三级调研员的方向,至少打破了职级“天花板”。G规定中还提出:“县(市、区、旗)、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%”。如此以来工作自然不敢懈怠,始终保持了动力和压力。

统筹核定和使用,本单位的空有可能调走。规定中明确:“县级以上地方党委及其公务员主管部门根据实际情况和职级晋升权限,分级统筹核定和使用。”以前,单位空出职级来,领导职务由上级统筹,其他职级基本由本单位产生。以后,即便本单位的三级调研员退休了,空出名额,会出现调整到其他单位提升其他人的情况。职级并行,并不是排队等着晋升,因为这是与本地所有的本职级相比,千万别把眼光只放在本单位的小圈子里。

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职级可以等但不能懒,可上可下成现实。不可否认的是,职级并行对绝大多数公务员来讲,是个好消息,毕竟坐等升职成为现实。即便最低年限晋升不了,再等两年也无所谓,毕竟比原来板凳一坐十年划得来,至少可以涨工资。这种思想也不对,规定中提出:不能胜任职位职责要求的、年度考核被确定为不称职等次的,应当按照规定降低职级。年度考核自然是优秀最好,称职是底线,倘若评定为不称职,不是不提职的问题,还要面临降级的问题。职级并行,如逆水行舟,不进则退呀!