上一篇讲到了《日美通商航海条约》的历史由来，今天给大家讲一下在条约废除前，日本和美国各自国内情况及相互美日之间的贸易情况。我们都知道日本是一个资源极度匮乏的国家，因此日本通过日美贸易确实获得了很多物资，但是实际上当时的美国的日子也并不好过，也急需通过日美贸易缓解压力。欢迎大家来我的公众号逆旅苦行人，观看更多内容！

俗话说“大炮一响，黄金万两”随着侵华的日渐深入，日本的军费支出也越来越高！1937年度的预算总额达到34亿日元之多，其中直接军事费达43%以上。最终1937年日本财政总支出30.4亿日元，其中军费支出14亿日元，占财政预算支出总额的46%。为了保证战争的需要，日本政府提出了“扩大生产力”、“平衡国际收支”和“调整物资供求关系”的经济三原则。

1937年日本建立了战时临时经济体制，1938年1月第73届议会上，“近卫内阁提出35亿日元的一般预算和将近53亿日元的临时军费预算。”这个数额是1937年的4倍。为了维持超高的军事支出，只能增加税收和增加发行国债（最近的地方债可以关注下，寅粮卯吃） “法人所得税约提高80%；个人所得税提高30%；继承税提高10%；继承税提高10%，并建立财产税，增收酒、烟间接税。”

1938年，“按照《临时赋税增征法》，征收了‘临时赋税’2.9亿日元，‘华北事件特别税’1亿日元，以及‘中国事变特别税’3亿日元。”虽然近卫内阁相继制定了各种事业法，加强配给和价格管制。但是，战时经济的矛盾仍然很快地暴露出来。1938年上半年，“日本进出口分别比上年同期减少了32.9%和19.6%。为了弥补贸易萎缩造成的物资短缺，只好动用国内的黄金外汇储备。”

日本是美国最重要的贸易伙伴，从1933年到1937年，在美国出口到亚洲的所有商品中，日本所占比例超过49%。仅1938年，包括战争所需的铜、汽车零件，以及机械、发动机、石油和钢等物资中，日本44%的进口物资来自美国。我们可以从进口和出口两方面看一下废约前双方的贸易状况。

在进口方面：1936年，日本从美国进口的废钢（重点）总额为1190万美元，1937年为3742万美元。1936年，从美国进口的原油总额为1420万美元，1937年增加到2210万美元。1936年，从美国进口的精炼油总额为 1416万美元，1937年增加到2064万美元。”

出口方面：日本向美国的出口额也大幅度增，1936 年日本出口到美国的商品总额为 1.717亿美元，1937增至2.04亿美元。一定程度上日本赚得了更多的外汇，稍稍平衡了国际收支。但总体而言，在日美贸易中，日本处于入超地位，贸易赤字居高不下。1937年度前半年的贸易赤字超过前两年同期的2倍，达到136亿日元，其中净损失3.4亿日元。

1938年3月，日本银行不得不动用黄金来保证贸易活动的正常进行。日本全面侵华之后，美国对日贸易额发生了一些波动。1939年1至8月，美国输入日本的商品总额与1938、1937年两年同期相比，分别下降10.79%和37.29%。

日本的日子不好过，美国的日子呢？30年代末经济大危机导致美国经济严重下滑，虽然在罗斯福的力挽狂澜下，他所推行的新政使美国经济在短期内有了明显好转。但新政未能完全消除危机。1937年美国又爆发了新的经济危机。1937年8至12月，《纽约时报》的企业指数从110降至85，1935年以来取得的所有成绩全部化为乌有。钢的生产使用率在3个月内从80%降至19%，出现了抛售；700 多万股票在一天内被转卖……从劳动节至年末，有近200 万人失业。1938年的工业生产持续下降，“较1937年下降了23%，其中钢产量下降43.1%，生铁产量下降34.9%，煤产量下降21.4%，汽车产量下降47.8%。”（国内1月2月或者说一季度汽车销量下滑也非常严重）

为了应对新的经济危机，罗斯福于1938年4月14日致国会的特别咨文中，宣布放弃信用限制，要求迅速恢复赤字开支。国会表决作出决定，“拨款约30亿美元扩大工程振兴局的工程规模，并增加其他各“新政”机构的活动。”到 1939年第二次世界大战爆发时，美国失业人口达900万。1937年开始的经济危机并没有因为罗斯福政府的及时干预而迅速结束。

“1933年，罗斯福上台时的失业率为24.9%，至 1940 年失业率仍有14.6%，到1941年美国全面卷入二战后，失业率才将至10%以下。（生产物资需要大量的人力物力，失业人口迅速减少）

美国的日子不好过就导致了美国不得不通过贸易赚钱，这也是很多不明就里的249+1认为美国支持日本侵略中国，实际上双方一直是在贸易协定的框架下在进行经济贸易，地主家也没有余粮了啊，况且在全民侵华后，美国和日本的贸易逐渐减少，直到后来美国单方面终止了双方的贸易，终止过程第三篇讲。

美国商人所从事的对日贸易涉及美国工业在废铁、机床、汽车、飞机、铜锡、木材、矿浆、乳制品、棉花和纺织品方面的固有经济利益。日本的采购为美国工业和农业生产者带来了巨大利益。当批评者指出美国制造业、船运业和银行家参与到日本侵略亚洲的行动时，商人们自信地认为实实在在的经济利益同样可以为世界和谐作出贡献。美国商业联合会曾公开宣布：“外贸对美国经济恢复是必要的。维持和增加出口额是政府和企业的目标，在过去它可以促进国内商业和就业……”

《商业和财政通讯》发表文章认为抵制日美贸易是鲁莽的表现，并警告说：“这种行为有可能导致美国失去日本这个棉花、废钢、铁等战略物资的大市场。”1938年美国商业协会成员、洛杉矶船业巨头美森宣称：“断绝对日贸易不仅影响西海岸，而且会波及全国。”西海岸船业利益者的呼声得到了西北生丝加工者、南部和西南部棉花种植者及全国石油业的响应。

随着战争的推进，美国国内越来越多的人认为应该对日本进行经济制裁，但是美国政府认为制裁日本未必能收到效果，美国对日政策还没有最后确定，制裁不一定就能保护英美的远东利益。美国远东司的绝大多数官员认为对日本进行经济制裁将会导致日美开战。正如美国国务卿赫尔所说：“经济制裁日本，我们会背负沉重的负担。因为美日贸易的总额是欧洲国家与日本贸易总额的两倍（不包括欧洲在亚洲的殖民地以及印度）。如果对日实行经济制裁，很可能引发战争，美国还会背负沉重的负担。”欢迎大家来我的公众号逆旅苦行人，观看更多内容！