国家重点研发计划“固废资源化”重点专项“生活垃圾分类回收模式与智慧环卫关键装备”项目启动会暨实施方案论证会成功召开|163

2019年3月25日，由中国再生资源回收利用协会参与、上海环境卫生工程设计院有限公司牵头承担的国家重点研发计划“固废资源化”重点专项——“生活垃圾分类回收模式与智慧环卫关键装备”项目启动会暨实施方案论证会在上海召开。中国工程院陈勇院士，责任专家戴晓虎、廖利教授等11名技术和财务专家出席了会议。上海市科委社发处郑广宏处长、上海市绿化市容局科信处钱杰处长、上海城投（集团）科信处张国芳副总经理，以及上海环境院、上海环境集团、上海交通大学、同济大学、中科院广州能源所、中国天楹、上海市废管处、中再生协会、浙江工商大学、厦门环创等项目、课题负责人和骨干人员等一共60余人参加了会议。

项目启动会由上海环境院副院长陈善平主持。钱杰处长代表上海市绿化市容行业的科技主管部门致辞发言，对与会领导、论证专家和项目人员的到来表示热烈欢迎，对支持本项目启动实施的领导和专家表示衷心感谢，强调了该项目研究对于国家和地方垃圾分类意义重大，对研究工作提出了要求和希望。

会上成立了由陈勇、戴晓虎、廖利、吴玉峰等13位领域内资深专家组成的项目专家咨询委员会，以保障项目顺利实施。上海环境院安淼院长为咨询委员会的各位专家颁发了聘书。

本项目围绕生活垃圾分类回收模式与智慧环卫的系统设计差异化、装备智能化、管理智慧化、体系标准化的需求，探索垃圾分类标准设定的多维影响因素和复杂环卫感知数据的协同处理理论，研究经济合理的城镇生活垃圾分类回收模式设计方法体系，开发“源头质量判别-过程多元分拣-智能分类运输”的智能化装备体系，建设“感、联、知、控”智慧环卫云平台快速管控体系，构建全程分类智慧环卫标准化体系并进行示范。会上，项目负责人秦峰教授级高工从研究目标、研究内容、任务分解与技术路线、考核指标和计划进度等方面对项目实施的整体方案进行了汇报，六位课题负责人汇报了课题实施的任务内容、成果指标和推进计划等。

专家组认真审议了项目实施方案相关材料，重点对整体方案设置、关键科学问题、技术路线等进行了质询，给出了平均分达92.8的高分予以通过论证，并提出了要进一步凝练、聚焦，实现代表性成果产出和示范应用的要求。

郑广宏处长代表项目推荐单位、上海市科委总结发言，对专家组的指导表示衷心感谢，肯定了项目团队成绩，希望项目组充分吸纳各位专家意见，聚焦项目目标指标组织好、实施好项目任务方案，强调项目、课题负责人要共同做好项目的推进和实施。

秦峰教授级高工代表项目组感谢各位领导和专家对项目的关心和指导，表示将认真消化、吸收各位专家的意见，实现良好开端。陈善平副院长代表上海环境院表示将不负重托，全力把项目实施工作组织好、管理好、推进好。

项目组还邀请了北京和兴会计事务所高级审计师丁自立老师，就中央财政专项资金和自筹资金的管理、支出和使用开展培训。

本次会议圆满完成预定议程，标志着国家重点研发计划“固废资源化”重点专项“生活垃圾分类回收模式与智慧环卫关键装备”项目正式进入实施阶段。

各有关单位：

2018年国内再生资源行业经历了宏观政策与外部市场的双重洗礼，经历了迷茫和彷徨，在艰难前行中，行业定位和发展路径逐渐清晰。洋垃圾禁止入境和环保督察的持续开展，向世界宣告了中国打赢环保攻坚战的决心，同时也开启了国内再生资源绿色回收体系建设和新型资源循环利用战略布局与实施的新时代。新年伊始，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，突出强化顶层设计，将固废管理统筹到城市综合管理工作当中，为未来产业的发展提出了更高层次的要求。作为战略性新型产业的重要组成部分，再生资源行业肩负着环境保护和资源保障的重要使命，必须从顶层设计着手，构建服务城市发展为目标的绿色可持续回收利用体系，激发企业模式创新。

为了深入贯彻和落实党和国家生态文明总体战略，推进“无废城市”试点工作建设，中国再生资源回收利用协会将于2019年4月16日-18日在云南省昆明市召开“2019全国生态文明与再生资源行业会议”，本届会议主题为“助力'无废城市'，开启绿色体系建设新时代”，探索以城市绿色转型发展为目标下的绿色再生资源回收利用体系、模式与技术设计，为政府规划和培育产业发展新模式提供路径选择。

一、会议聚焦：

1、政策聚焦：2019年国家已出台和将出台哪些再生资源产业政策？对行业发展提出哪些要求？又将实施哪些保障措施支持产业发展？权威专家现场解读，洞悉政策蕴含的机遇挑战。

已发布：国务院办公厅《关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》；国家发改委、工信部联合发布《关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》；国税总局发布《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》；全国供销合作总社《关于参与农村人居环境整治的行动方案的通知》

更多产业政策持续更新中……

2、城市聚焦：倾听城市政府管理部门诉求和企业运营得失，探讨生活垃圾分类背景下，如何建立政府引导、市场主导下的城市再生资源回收利用体系。

分享城市：北京、上海、广州、杭州、长春、兰州、苏州、东莞……

分享企业:58同城、天楹、兰州再生资源、上海城投、支付宝、虎哥、苏再投、浙江联运……

3、体系聚焦：什么是城市绿色再生资源回收利用体系？它应具备哪些要素和标准？什么样的运营机制可以保障体系可持续运行？

分享要点：社区交投点如何设立运营？再生资源中转站应具备哪些功能？现代化再生资源绿色分拣中心应符合哪些标准，又该具备哪些功能？如何获得政府的支持？

4、痛点聚焦：再生资源收集分拣处置场所如何纳入城市基础设施规划？税务合规性问题能否借助小微企业减税契机和再生资源交易平台模式有新的突破？环保行业“不环保”的尴尬可否通过绿色标准制定和环保风险排查得到解决？

分享要点：传统再生资源加工利用企业自身如何通过环保持续改进，获得安全生存条件？协会与科研机构等第三方能够为业内企业提供什么样的环保服务项目？

5、技术与再生原料使用聚焦：城市再生资源溯源和信息化管理系统的开发与应用；基于垃圾干湿分类的智能分选技术在绿色分拣中心的重要应用；城市典型固体废物资源化技术应用；与国际组织联合推动全球知名品牌中国产品使用再生原料承诺。