文|逆北

01剑拔弩张的东亚

上世纪60年代的东亚局势，如果用一个词来形容，那就是“战云密布”。这段时间里，中苏关系急剧恶化，苏联集结大量军队于边境线上，给当时中国政府造成不小的压力；在越南，美国从间接支持法国殖民者打击越共武装，终于一变而为直接的出兵；即使是遥远的印尼内部，反政府的阴谋也在逐渐浮出水面。

（美国出兵越南）

不过，恰恰是在这样一个非常时期，东亚世界两个不共戴天的仇敌，居然走到了一起。他们，就是日本和韩国。

也许人们感到奇怪，朝鲜半岛的韩国，在近代历史上可是一直受日本殖民打压的，是什么原因让他能够走出这段历史记忆，去与日本建立正式的外交关系呢？

02民间贸易关系的建立

故事还得从1951年说起，这一年，半岛内战进一步扩大化，而与此形成对照的是，在遥远的美国西部海岸，经过一番谈判，日本却与新生的大韩民国建立了民间的贸易合作的关系。

千万不要小看这一关系的确定，由于日韩民间的商贸往来不受限制，一些韩国的富裕家庭得以把自己的子女送到日本接受文化教育，而大量日本商品也涌入韩国国内，推动了日本战后经济的恢复与发展。

03日韩邦交正常化的阻力

但是，虽然一些韩国人对日本抱有好感，可是韩国从上到下的仇日情绪，却是难于消除的。在战争中，日本掠夺韩国资源、强迫韩国妇女为军队提供性服务等行为，给韩国国民造成了巨大的心理创伤。

除此以外，日韩还存在着极大的现实利益纠纷。比方说，前几年的独岛（日本方面称为“竹岛”）问题中，日本坚称对韩国管理的独岛拥有主权，双方的外交人员为此在谈判桌上吵得不可开交，韩国总统李明博为了向日本展示韩国政府在领土纠纷上强硬的姿态，还坐着直升机跑到争议岛屿上视察。

（韩国前总统李明博登上独岛宣示主权）

这些21世纪的热点问题，其实在上世纪50、60年代，也困扰着日韩两国政府，而这也成为了日韩邦交正常化的巨大阻力。显然，如果不能在历史恩怨与和现实利益纠纷两个问题上达成和解，日韩是不可能有正式的外交关系的。

04半路杀出个朴正熙

1961年发生在韩国的军事政变，给双方外交关系的解决，提供了一个契机。这一年5月，韩国将领朴正熙发动军事政变，政变成功后，他摇身一变，把自己包装成为了一个政客，当然，军队还是掌握在他的亲信手中的。在他自导自演的总统选举中，朴正熙成为了韩国这艘大船上说一不二的掌舵者。

（五一六政变中的朴正熙，戴墨镜者）

朴正熙和他的亲信控制政府后，立即着手于各方面事务的处理，其中，日韩邦交的正常化，成为了朴正熙最为关注的问题，为什么这么说呢？

因为，朴正熙原先毕业于日本军官学校，并在日本军队里服役过很长时间。长期的军旅生涯，让他逐渐培养起一种实用主义的思维。为达目的不择手段，且效率至上。这种意识，对于他处理日韩关系，是极富有积极意义的。这种思维具体是什么样子呢？我们不妨来分析一下：

朴正熙知道，自己位置坐稳，就得让老百姓有饭吃，老百姓有饭吃，就得发展经济，如何发展经济？显然，光靠自己是不行的，必须有外部支持。外部支持是谁呢？美国人深陷越战泥潭，无暇扶持韩国经济，因此，自己只能把希望寄托在日本方面。

05摸清对手底牌，反复谈判拉锯

可是，日本可是曾经侵略过、奴役过自己同胞的敌人啊！朴很清楚，一旦处置不慎，自己将会背负巨大的舆论压力。但是，韩国经济长期停滞的现实，已经没法给他再留思考的时间了，就在他登上总统位置不久，朴便派自己的亲信——侄女婿金钟泌同日本政界进行接洽，以摸清对方的底牌。

日本政府当时对于韩国上层的变动，也是极为关注的。当发现朴正熙对于己方并无恶意后，他们也抓住机会，向韩国方面表达自己有意于协助其发展经济。

（现任日本首相的安倍晋三，其父辈便曾投身于这场援助计划）

这正是朴正熙求之不得的，可是，领土纠纷如何处理呢？还有，日本的援助应该是以什么样的名义来进行？双方在进一步接洽中，曾在这些问题上又发生争执，最后，日韩勉强达成协议，领土纠纷暂时搁置，而日本方面的经济援助，也不应被称为“赔偿”，而是以合作的名义来进行。

名义上，韩国方面吃了亏，不过，实际上，在之后的日子里，日本方面的贷款和技术支持，极大刺激了韩国经济的发展，也间接促成了享誉世界的“汉江奇迹”。另外，在日本经济专家的指导下，韩国也拥有了自己较成熟的管理和生产机制。韩国社会就业机会增加，经济总量抬升，日本方面其实功不可没。

在历史恩怨上，双方也差点闹翻脸，但是，为了保证经济合作的从容展开，韩国方面选择暂时淡化这一争议，日本方面虽然表示要“深刻反省”，可在协议拟定上，却对这些只字不提，这一细节，着实值得玩味。

（痛哭失声的韩国战争受害者）

在反复的谈判拉锯战下，终于，1965年夏，日韩双方代表在韩国首都汉城正式签署了《日韩基本条约》，半年后，双方互派大使，递交国书。不过，痛苦记忆的淡化，并不代表着消除，韩国民间因日本侵略战争而产生的受害者，一直坚持向日本方面要求得到道歉与赔偿，而日本则闪烁其词，不予正面回答，这些也给双方的邦交蒙上了一层阴影。

参考文献：

姜声鹤《韩国外交政策的困境》 社会科学文献出版社

邹仲苏《萦绕于东亚地区的幽灵》来源：上海书评

五百旗头真主编《日本外交史》 世界知识出版社