据报道，中国的老龄化趋势进一步加剧——60岁以上老年人总数已经达到了2.5亿，成为全球老年人数量最多的国家。如果按照2018年13.95亿总人口计算，那老龄化比例已经达到了18%（具体为17.9%）。

另外，16周岁以下的未成年人，总量约为24860万人，约为2018年人口总数的17.8%。16至59周岁的中年人，总数量约为89729万人，占总人口的比重为64.3%。

老龄化加剧，养老金支出面临压力

老年人不断增加，最直接的影响就是养老金的支出是越来越大。《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2019）No. 10》中显示的信息，因为劳动年龄人口每年以三四百万速度下降，而每年达到退休年龄的新增人口近千万，中国养老金支付面临的压力越来越大。预计到2022年，半数省份养老基金将收不抵支，需要从其他“富余”省份调剂。

提高社会福利支出占财政支出的比例

除此之外，还需要国家在财政支出上有所倾斜。参照国际上的一些经验，养老金的收入主要包括三块，一块是来自当年征缴所得的征缴收入，第二块是历史累计结余投资所得的投资收入和利息收入，还有一块就是来自各级政府的财政补贴。

这种财政补贴除了直接体现在养老金上，还包括对养老设施建设、养老体系建设上，就是下面要说的这点。

政府、市场、家庭和社会共同推动养老服务体系

中国的老龄化的另一个现象是“净增人口不足”——就是未成年人增速抵不上老年人增速，导致单个家庭的养老负担家中，传统的依赖家中的晚辈养老体系已经需要改革。

未来中国的养老，应向系统化和专业化方向发展，由政府、市场、家庭和社会共同推动养老服务体系的完善，并使第三方机构、政府和家庭形成三方共赢的局面。

因此，政府需要对那些在社区给老年人提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。还需要加强农村地区的养老服务设施建设，改革完善医养结合政策，让农村老年人能和城镇老年人一样拥有幸福的晚年。