农业农村部、财政部日前联合发布了2019年财政重点强农惠农政策,提出将继续在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古实行玉米及大豆的生产者补贴,而且大豆的补贴标准高于玉米,主要是为了鼓励各个省区补贴向玉米、大豆的优势产区集中。

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相较于2018年,2019年财政重点强农惠农政策中,大豆关键词出现多达6次,且今年特别指出黄淮海等地区进行大豆、花生、油菜轮作休耕制度试点。

参考东北地区大豆补贴政策情况:

2018年,黑龙江省农垦总局发布《关于拨付2018年玉米和大豆生产者补贴资金的通知》中指出,大豆每亩320元的补贴标准

2019年3月5日,黑龙江省发布的最新政策虽未明确大豆补贴金额,但基本方向确定,大豆补贴原则上高于玉米200元/亩以上,这可能会刺激更多的农户倾向于种植大豆。

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补贴发放流程

每年6月之前进行玉米、大豆补贴品种面积申报,6月至8月中旬进行面积核实、公示,9月前上报省统计局以及农业相关部门,9月底前通过粮食补贴“一折(卡)通”发放补贴。

除此之外,黑龙江省还发布了轮作补贴政策,如果是从玉米改种大豆的轮作地块,每亩地还能再得到

150元轮作补贴

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由于受外部因素影响,进口大豆将会减少,为鼓励农民增加大豆种植面积,国家特大幅提高大豆生产者补贴。

据悉,2018年我国大豆进口量虽然较2017年有所下降,但仍达到8803万吨,远远高于国内产量,大豆供需对外依赖度有增无减。

为促进国内大豆产业的进一步发展,农业农村部提出

大豆振兴计划”

,该计划于今年启动实施。

计划提出,结合“十三五”规划和乡村振兴战略实施,推动我国大豆生产实现“扩面、增产、提质、绿色”的目标。

一是扩大面积。到2020年,全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩;

二是提高单产。到2020年,全国大豆平均亩产力争达到135公斤,缩小与世界大豆主产国的单产差距;

三是提升品质。到2020年,我国食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量力争分别提高1个百分点。

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值得注意的还有,振兴方案还明确提出,要完善玉米大豆生产者补贴政策,统筹安排东北地区玉米大豆生产者补贴,按照总量稳定、结构优化的原则充分考虑平衡玉米大豆植收益,合理确定玉米大豆具体补贴标准。

在重点区域方面,该振兴方案提出,做大做强东北和黄淮海优势产区,稳定西南间套作产区。2019年,东北地区第一批退出的500万亩轮作面积,一部分安排在黄淮海地区,开展夏玉米改种夏大豆;另一部分安排在长江流域,开展水稻与油菜轮作。

随着居民消费结构升级,对大豆需求快速增加,产需缺口高达近9000万吨。 因此,振兴方案提出“紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线,逐步形成国内农业种植结构与国际农产品市场变化动态衔接调整的格局。”

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