每天三分钟，知晓中外冰雪大事

2019年4月22日（星期一）

冰雪头条

国家发改委、水利部联合联合印发《国家节水行动方案》：从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业用水定额；洗车、高尔夫球场、 人工滑雪场等特种行业积极推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源

《方案》强调，严控高耗水服务业用水。从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业用水定额。《方案》提出，洗车、高尔夫球场、 人工滑雪场等特种行业积极推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源。

据冰雪产业了解，受自然条件限制和滑雪运动高危项目许可，除极少数冬季季节性室外天然雪场，目前我国对外营业和有开展滑雪运动条件的雪场均为人工滑雪场。作为滑雪运动开展的主要场所，人工滑雪场是用水大户，用水成本也是雪场主要的运营成本支出之一，在“三亿人参与冰雪运动”目标要求下，如何有效的开展节水与化解高昂的用水成本，也是摆在各相关主管部门与业界面前的一项重要课题。

值得注意的是，国家发改委在近日公布的《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》中指出，滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务鼓励发展；体育旅游、体育竞赛表演、体育健身休闲、体育场馆及体育场地设施建设服务等均为”鼓励“，高尔夫球场项目则被归为“限制”类。

《方案》指出，目前，我国人多水少，水资源供需矛盾突出，全国正常年份缺水量达500亿立方米，水安全已全面亮起红灯。全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重，水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距。2017年，我国农田灌溉水有效利用系数仅为0.54，与发达国家0.7至0.8的系数差距很大；万元工业增加值用水量为45.6立方米，是世界先进水平的2倍；万美元GDP用水量约为500 立方米，而发达国家基本在300立方米以下。水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约，迫切需要从国家层面统筹推动节水工作。

《方案》提出，大力推进工业节水改造。完善供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水管理。大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。支持企业开展节水技术改造及再生水回用改造，重点企业要定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标。对超过取水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造。到 2020 年，水资源超载地区年用水量 1 万立方米及以上的工业企业用水计划管理实现全覆盖。

为逐步提高各领域、各行业用水效率，提升全民节水意识，基于我国国情水情和地区差异，《方案》明确提出近远期有机衔接的总体控制目标，即到2020年，节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%，节水效果初步显现；到2022年，用水总量控制在“十三五”末的6700亿立方米以内，节水型生产和生活方式初步建立；到2035年，全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到世界先进水平。

《方案》提出，落实城市节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造;结合海绵城市建设，提高雨水资源利用水平;重点抓好污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、 车辆冲洗和建筑施工等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平，鼓励构建城镇良性水循环系统。

《方案》提出六大重点行动和深化机制体制改革两方面举措，确定了29项具体任务。提出“总量强度双控”“农业节水增效”“工业节水减排”“城镇节水降损”“重点地区节水开源”和“科技创新引领”六大重点行动，旨在抓大头、抓重点地区、抓关键环节，提高各领域、各行业用水效率，提升全民节水意识。强调机制体制改革，突出政策制度推动和市场机制创新两手发力，深化水价、水权水市场改革，结合用水计量监管，激发内生动力；推行水效标识、节水认证和水效领跑工作，推动合同节水管理，力求取得实效。

《方案》在保障民生和经济社会发展的基础上，坚持政策引领、市场主导、创新驱动的原则，培育竞争有序的节水服务市场。强调完善激励政策，引导社会投资，扶持节水服务企业，推动节水产业发展。推行合同节水管理模式，提供节水整体解决方案，使节水服务产业成为拉动地方就业的新途径，推动绿色发展的新支点，促进经济社会发展的新动能。

《方案》强调，加强党对节水工作的领导，各方面协同统筹实施。推动法治建设，完善财税政策，充分发挥税收促进节水的作用。拓展融资模式，鼓励金融和社会资本进入节水领域。加大宣传力度，树立绿色节水观念，倡导简约、适度消费模式，让节水理念不断深入人心，使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。

以下为《方案》全文，供业界及时了解。

《国家节水行动方案》

为贯彻落实党的十九大精神，大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障国家水安全，促进高质量发展，制定本行动方案。

一、重大意义

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。我国人多水少，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重，水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距，水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约。要从实现中华民族永续 发展和加快生态文明建设的战略高度认识节水的重要性，大力推进农业、工业、城镇等领域节水，深入推动缺水地区节水，提高水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用 支撑经济社会持续健康发展。

二、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实 党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚 持节水优先方针，把节水作为解决我国水资源短缺问题的重要举措，贯穿到经济社会发展全过程和各领域，强化水资源承载能力刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，落实目标责任，聚焦重点领域和缺水地区，实施重大节水工程，加强监督管理，增强全社 会节水意识，大力推动节水制度、政策、技术、机制创新，加快推 进用水方式由粗放向节约集约转变，提高用水效率，为建设生态文 明和美丽中国、实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。

(二)基本原则

整体推进、重点突破。优化用水结构，多措并举，在各领域、 各地区全面推进水资源高效利用，在地下水超采地区、缺水地区、 沿海地区率先突破。

技术引领、产业培育。强化科技支撑，推广先进适用节水技术与工艺，加快成果转化，推进节水技术装备产品研发及产业化，大力培育节水产业。

政策引导、两手发力。建立健全节水政策法规体系，完善市场机制，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激 发全社会节水内生动力。

加强领导、凝聚合力。加强党和政府对节水工作的领导，建立 水资源督察和责任追究制度，加大节水宣传教育力度，全面建设节 水型社会。

(三)主要目标

到 2020 年，节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善， 技术支撑能力不断增强，管理机制逐步健全，节水效果初步显现。 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 2015 年分别降低 23%和 20%，规模以上工业用水重复利用率达到 91%以上，农 田灌溉水有效利用系数提高到 0.55 以上，全国公共供水管网漏损率控制在 10%以内。

到 2022 年，节水型生产和生活方式初步建立，节水产业初具规模，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益显著提高， 全社会节水意识明显增强。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 2015 年分别降低 30%和 28%，农田灌溉水有效利用 系数提高到 0.56 以上，全国用水总量控制在 6700 亿立方米以内。

到 2035 年，形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完善 的市场调节机制、先进的技术支撑体系，节水护水惜水成为全社会自觉行动，全国用水总量控制在 7000 亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到世界先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业 结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。

三、重点行动

(一)总量强度双控

1. 强化指标刚性约束。严格实行区域流域用水总量和强度控 制。健全省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系，强化节水约束性指标管理，加快落实主要领域用水指标。划定水资源承载能力地区分类，实施差别化管控措施，建立监测预警机制。水资源超载地区要制定并实施用水总量削减计划。到 2020 年， 建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务业的先进用水定额体系。

2. 严格用水全过程管理。严控水资源开发利用强度，完善规划和建设项目水资源论证制度，以水定城、以水定产，合理确定经济布局、结构和规模。2019 年底，出台重大规划水资源论证管理办法。 严格实行取水许可制度。加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的监督管理。以县域为单元，全面开展节水型社会达标建设，到 2022 年，北方 50%以上、南方 30%以上县(区)级行政区达到节水型社会标准。

3. 强化节水监督考核。逐步建立节水目标责任制，将水资源节 约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行最严格 水资源管理制度考核。完善监督考核工作机制，强化部门协作，严格节水责任追究。严重缺水地区要将节水作为约束性指标纳入政绩考核。到 2020 年，建立国家和省级水资源督察和责任追究制度。

(二)农业节水增效

4. 大力推进节水灌溉。加快灌区续建配套和现代化改造，分区域规模化推进高效节水灌溉。结合高标准农田建设，加大田间节水设施建设力度。开展农业用水精细化管理，科学合理确定灌溉定额， 推进灌溉试验及成果转化。推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水 灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。加强农田土壤墒情监测，实现测墒灌溉。2020 年前，每年发展高效节水灌溉面积2000 万亩、水肥一体化面积 2000 万亩。到 2022 年，创建 150 个节水型灌区和 100 个节水农业示范区。

5. 优化调整作物种植结构。根据水资源条件，推进适水种植、 量水生产。加快发展旱作农业，实现以旱补水。在干旱缺水地区， 适度压减高耗水作物，扩大低耗水和耐旱作物种植比例，选育推广耐旱农作物新品种;在地下水严重超采地区，实施轮作休耕，适度退减灌溉面积，积极发展集雨节灌，增强蓄水保墒能力，严格限制开采深层地下水用于农业灌溉。到 2022 年，创建一批旱作农业示范区。

6. 推广畜牧渔业节水方式。实施规模养殖场节水改造和建设， 推行先进适用的节水型畜禽养殖方式，推广节水型饲喂设备、机械干清粪等技术和工艺。发展节水渔业、牧业，大力推进稻渔综合种养，加强牧区草原节水，推广应用海淡水工厂化循环水和池塘工程化循环水等养殖技术。到 2022 年，建设一批畜牧节水示范工程。

7. 加快推进农村生活节水。在实施农村集中供水、污水处理工程和保障饮用水安全基础上，加强农村生活用水设施改造，在有条件的地区推动计量收费。加快村镇生活供水设施及配套管网建设与改造。推进农村“厕所革命”，推广使用节水器具，创造良好节水条件。

(三)工业节水减排

8. 大力推进工业节水改造。完善供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水管理。大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。支持企业开展节水技术改造及再生水回用改造，重点企业要定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标。对超过取水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造。到 2020 年，水资源超载地区年用水量 1 万立方米及以上的工业企业用水计划管理实现全覆盖。

9. 推动高耗水行业节水增效。实施节水管理和改造升级，采用差别水价以及树立节水标杆等措施，促进高耗水企业加强废水深度 处理和达标再利用。严格落实主体功能区规划，在生态脆弱、严重缺水和地下水超采地区，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目， 推进高耗水企业向水资源条件允许的工业园区集中。对采用列入淘汰目录工艺、技术和装备的项目，不予批准取水许可;未按期淘汰的，有关部门和地方政府要依法严格查处。到 2022 年，在火力发 电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。

10. 积极推行水循环梯级利用。推进现有企业和园区开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快节水及水循环利用设施建设，促进企业间串联用水、分质用水，一水多用和循环利用。新建企业和园区要在规划布局时，统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间的用水系统集成优化。到 2022 年，创建 100 家节水标杆企业、50 家节水标杆园区。

(四)城镇节水降损

11. 全面推进节水型城市建设。提高城市节水工作系统性，将节水落实到城市规划、建设、管理各环节，实现优水优用、循环循序利用。落实城市节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造;结合海绵城市建设，提高雨水资源利用水平;重点抓好污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、 车辆冲洗和建筑施工等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平，鼓励构建城镇良性水循环系统。到 2020 年，地级及以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准。

12. 大幅降低供水管网漏损。加快制定和实施供水管网改造建 设实施方案，完善供水管网检漏制度。加强公共供水系统运行监督管理，推进城镇供水管网分区计量管理，建立精细化管理平台和漏损管控体系，协同推进二次供水设施改造和专业化管理。重点推动 东北等管网高漏损地区的节水改造。到 2020 年，在 100 个城市开展城市供水管网分区计量管理。

13. 深入开展公共领域节水。缺水城市园林绿化宜选用适合本 地区的节水耐旱型植被，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。公共机 构要开展供水管网、绿化浇灌系统等节水诊断，推广应用节水新技术、新工艺和新产品，提高节水器具使用率。大力推广绿色建筑， 新建公共建筑必须安装节水器具。推动城镇居民家庭节水，普及推广节水型用水器具。到 2022 年，中央国家机关及其所属在京公共机构、省直机关及 50%以上的省属事业单位建成节水型单位，建成 一批具有典型示范意义的节水型高校。

14. 严控高耗水服务业用水。从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业用水定额。洗车、高尔夫球场、 人工滑雪场等特种行业积极推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源。

(五)重点地区节水开源

15. 在超采地区削减地下水开采量。以华北地区为重点，加快推进地下水超采区综合治理。加快实施新型窖池高效集雨。严格机电井管理，限期关闭未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。完善地下水监测网络，超采区内禁止工农业及服务业新增取用地下水。采取强化节水、置换水源、禁采限采、关井压田等措施， 压减地下水开采量。到 2022 年，京津冀地区城镇力争全面实现采补平衡。

16. 在缺水地区加强非常规水利用。加强再生水、海水、雨水、 矿井水和苦咸水等非常规水多元、梯级和安全利用。强制推动非常 规水纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水利用比例，并严格考核。统筹利用好再生水、雨水、微咸水等用于农业灌溉和生态景观。 新建小区、城市道路、公共绿地等因地制宜配套建设雨水集蓄利用 设施。严禁盲目扩大景观、娱乐水域面积，生态用水优先使用非常规水，具备使用非常规水条件但未充分利用的建设项目不得批准其新增取水许可。到 2020 年，缺水城市再生水利用率达到 20%以上。 到 2022 年，缺水城市非常规水利用占比平均提高 2 个百分点。

17. 在沿海地区充分利用海水。高耗水行业和工业园区用水要优先利用海水，在离岸有居民海岛实施海水淡化工程。加大海水淡化工程自主技术和装备的推广应用，逐步提高装备国产化率。沿海 严重缺水城市可将海水淡化水作为市政新增供水及应急备用的重 要水源。

(六)科技创新引领

18. 加快关键技术装备研发。推动节水技术与工艺创新，瞄准世界先进技术，加大节水产品和技术研发，加强大数据、人工智能、 区块链等新一代信息技术与节水技术、管理及产品的深度融合。重点支持用水精准计量、水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、 管网漏损监测智能化、非常规水利用等先进技术及适用设备研发。

19. 促进节水技术转化推广。建立“政产学研用”深度融合的 节水技术创新体系，加快节水科技成果转化，推进节水技术、产品、 设备使用示范基地、国家海水利用创新示范基地和节水型社会创新试点建设。鼓励通过信息化手段推广节水产品和技术，拓展节水科 技成果及先进节水技术工艺推广渠道，逐步推动节水技术成果市场化。

20. 推动技术成果产业化。鼓励企业加大节水装备及产品研发、 设计和生产投入，降低节水技术工艺与装备产品成本，提高节水装备与产品质量，提升中高端品牌的差异化竞争力，构建节水装备及产品的多元化供给体系。发展具有竞争力的第三方节水服务企业， 提供社会化、专业化、规范化节水服务，培育节水产业。到 2022 年，培育一批技术水平高、带动能力强的节水服务企业。

四、深化体制机制改革

(一)政策制度推动

1. 全面深化水价改革。深入推进农业水价综合改革，同步建立农业用水精准补贴。建立健全充分反映供水成本、激励提升供水质量、促进节约用水的城镇供水价格形成机制和动态调整机制，适时完善居民阶梯水价制度，全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，进一步拉大特种用水与非居民用水的价差。

2. 推动水资源税改革。与水价改革协同推进，探索建立合理的水资源税制度体系，及时总结评估水资源税扩大试点改革经验，科学设置差别化税率体系，加大水资源税改革力度，发挥促进水资源节约的调节作用。

3. 加强用水计量统计。推进取用水计量统计，提高农业灌溉、 工业和市政用水计量率。完善农业用水计量设施，配备工业及服务业取用水计量器具，全面实施城镇居民“一户一表”改造。建立节水统计调查和基层用水统计管理制度，加强对农业、工业、生活、 生态环境补水四类用水户涉水信息管理。对全国规模以上工业企业用水情况进行统计监测。到 2022 年，大中型灌区渠首和干支渠口门实现取水计量。

4. 强化节水监督管理。严格实行计划用水监督管理。对重点地区、领域、行业、产品进行专项监督检查。实行用水报告制度，鼓励年用水总量超过 10 万立方米的企业或园区设立水务经理。建立倒逼机制，将用水户违规记录纳入全国统一的信用信息共享平台。 到 2020 年，建立国家、省、市三级重点监控用水单位名录。到 2022年，将年用水量 50 万立方米以上的工业和服务业用水单位全部纳 入重点监控用水单位名录。

5. 健全节水标准体系。加快农业、工业、城镇以及非常规水利用等各方面节水标准制修订工作。建立健全国家和省级用水定额标准体系。逐步建立节水标准实时跟踪、评估和监督机制。到 2022 年，节水标准达到 200 项以上，基本覆盖取水定额、节水型公共机构、节水型企业、产品水效、水利用与处理设备、非常规水利用、 水回用等方面。

(二)市场机制创新

6. 推进水权水市场改革。推进水资源使用权确权，明确行政区域取用水权益，科学核定取用水户许可水量。探索流域内、地区间、 行业间、用水户间等多种形式的水权交易。在满足自身用水情况下， 对节约出的水量进行有偿转让。建立农业水权制度。对用水总量达到或超过区域总量控制指标或江河水量分配指标的地区，可通过水 权交易解决新增用水需求。加强水权交易监管，规范交易平台建设和运营。

7. 推行水效标识建设。对节水潜力大、适用面广的用水产品施行水效标识管理。开展产品水效检测，确定水效等级，分批发布产品水效标识实施规则，强化市场监督管理，加大专项检查抽查力度， 逐步淘汰水效等级较低产品。到 2022 年，基本建立坐便器、水嘴、 淋浴器等生活用水产品水效标识制度，并扩展到农业、工业和商用 设备等领域。

8. 推动合同节水管理。创新节水服务模式，建立节水装备及产品的质量评级和市场准入制度，完善工业水循环利用设施、集中建筑中水设施委托运营服务机制，在公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业、农业灌溉、供水管网漏损控制等领域，引导和推动合同节水管理。开展节水设计、改造、计量和咨询等服务，提供整体解决方案。拓展投融资渠道，整合市场资源要素，为节水改造和管理提供服务。

9. 实施水效领跑和节水认证。在用水产品、用水企业、灌区、 公共机构和节水型城市开展水效领跑者引领行动。制定水效领跑者指标，发布水效领跑者名单，树立节水先进标杆，鼓励开展水效对标达标活动。持续推动节水认证工作，促进节水产品认证逐步向绿色产品认证过渡，完善相关认证结果采信机制。到 2022 年，遴选出 50 家水效领跑者工业企业、50 个水效领跑者用水产品型号、20 个水效领跑者灌区以及一批水效领跑者公共机构和水效领跑者城 市。

五、保障措施

(一)加强组织领导。加强党对节水工作的领导，统筹推动节水工作。国务院有关部门按照职责分工做好相关节水工作。水利部牵头，会同发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等部门建立节约用水工作部际协调机制，协调解决节水工作中的重大问题。地 方各级党委和政府对本辖区节水工作负总责，制定节水行动实施方案，确保节水行动各项任务完成。

(二)推动法治建设。完善节水法律法规，规范全社会用水行为。开展节约用水立法前期研究。加快制订和出台节约用水条例， 到 2020 年力争颁布施行。各省(自治区、直辖市)要加快制定地方性法规，完善节水管理。

(三)完善财税政策。积极发挥财政职能作用，重点支持农业节水灌溉、地下水超采区综合治理、水资源节约保护、城市供水管网漏损控制、节水标准制修定、节水宣传教育等。完善助力节水产业发展的价格、投资等政策，落实节水税收优惠政策，充分发挥相关税收优惠政策对节水技术研发、企业节水、水资源保护和再利用等方面的支持作用。

(四)拓展融资模式。完善金融和社会资本进入节水领域的相关政策，积极发挥银行等金融机构作用，依法合规支持节水工程建设、节水技术改造、非常规水源利用等项目。采用直接投资、投资补助、运营补贴等方式，规范支持政府和社会资本合作项目，鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优先给予支持。

(五)提升节水意识。加强国情水情教育，逐步将节水纳入国家宣传、国民素质教育和中小学教育活动，向全民普及节水知识。 加强高校节水相关专业人才培养。开展世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等形式多样的主题宣传活动，倡导简约适度的消费模式，提高全民节水意识。鼓励各相关领域开展节水型社会、节水型单位等创建活动。

(六)开展国际合作。建立交流合作机制，推进国家间、城市间、企业和社团间节水合作与交流。对标国际节水先进水平，加强节水政策、管理、装备和产品制造、技术研发应用、水效标准标识及节水认证结果互认等方面的合作，开展节水项目国际合作示范。

延伸阅读

冰雪头条资讯，国家发改委近日公布《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》提出，滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务鼓励发展；体育旅游、体育竞赛表演、体育健身休闲、体育场馆及体育场地设施建设服务；体育中介、体育培训与教育、体育传媒与信息服务等均为”鼓励“；高尔夫球场项目被“限制”……全文详见“冰雪产业”4月10日“冰雪头条”资讯：国家发改委新版《产业结构调整指导目录》征求意见，滑雪、体育多个相关领域为“鼓励类”

冰雪头条资讯，国务院副总理孙春兰4月10日至12日在黑龙江、吉林调研时强调，扎实抓好北京冬奥会备战训练工作，加快发展体育产业，为推动经济高质量发展、提高人民健康水平贡献力量。孙春兰指出，抓好全季节训练，通过老旧厂房改造、闲置仓库再利用等方式开发各类全季节使用的室内训练基地，加强与国际单项体育组织、冰雪运动强国的交流合作，切实提高训练备战水平。广泛调动社会力量参与，制定专门的政策，在用地用房、融资贷款、税收优惠、人才建设等方面予以支持，充分激发体育市场的活力……全文详见“冰雪产业”4月14日“冰雪头条”资讯：孙春兰：扎实抓好北京冬奥会备战训练工作，加快发展体育产业

冰雪聚焦

新一届速度滑冰国家集训队成立 辛庆山任顾问 周洋当队员

新一届速度滑冰国家集训队成立大会20日在海南万宁举行。担任教练组组长的王濛正式升帐点兵，前短道速滑国家队教练辛庆山和伊敏担任顾问。

▲ 王濛在成立大会上（速度滑冰国家集训队提供）

据介绍，已经报到的运动员大约140人，其中包括平昌冬奥会铜牌得主高亭宇、实力派选手金京珠、李奇时、潜力新人阿合娜尔-阿达克等速度滑冰选手，以及奥运冠军周洋、新科大冬会冠军安凯、郭奕含等短道速滑名将。

由王濛执掌的这支集训队拥有一个庞大的教练团队，参加20日成立大会的就有来自荷兰、美国、韩国、俄罗斯、塞尔维亚等国家和地区的外籍教练团队以及中方教练团队的50多名成员。

引人注目的是，辛庆山和原黑龙江省队主教练伊敏这两位前短道速滑国家队教练都以顾问的身份加盟了王濛的教练团队。其中，辛庆山被誉为中国短道速滑“教父”，前冬奥冠军杨扬、王濛以及中国滑冰协会主席李琰都曾是他的弟子。此外，高亭宇和李奇时在地方队的教练刘广彬和乔静也在王濛教练团队的名单之中。

在当天的成立大会上，速度滑冰国家集训队教练组组长王濛用10位速度滑冰奥运冠军的座右铭激励队员，其中包括荷兰男子长距离名将克拉默的座右铭：对银牌感到满意不是我对顶级运动的看法。王濛希望大家要有追逐金牌的梦想，永葆一颗冠军的心。她说：“我希望这些冠军的座右铭能够激发我们每一个的冠军之心，在总局领导、中心领导的关怀下，我们一定要横下一条心，共同为中国的速度滑冰运动开创一个美好的明天。”

韩国运动员李承勋跟王濛是同一个时代的运动员，也曾经是一位短道速滑运动员，2006年索契冬奥会上拿过金牌，后改练速度滑冰，并在2010年冬奥会和2018年冬奥会上都获得了金牌，他曾说过要和金牌一起变老。王濛寄语年龄稍大的运动员，希望大家学习李承勋的精神，和金牌一起变老，和所热爱的滑冰事业相伴始终。

当天的成立大会也是集训动员大会。根据安排，队伍将在海南进行两个月左右的训练。

4月9日，在国家体育总局冬季运动管理中心召开的全国速度滑冰项目“固点”工作会议上，王濛被任命为国家速度滑冰集训队教练组组长。目前，王濛已经初步组建了由世界顶级高表现运动总监、首席分析师、场馆专家、体能和康复团队等组成的国际复合型团队。

按照王濛的规划，这支队伍将设置三级梯队——青年组、发展组和夺标组，每个组都设有短距离、全能和集体出发3个攻关团队，国家队鼓励运动员横向交叉、纵向流动，发掘运动员的最大潜能，在科技助力和数据支撑的引领下提高水平。新一届国家集训队今年的主要任务是参加2019-2020赛季的各项国际赛事和青年冬奥会，为北京冬奥会积聚实力、培养队伍。

延伸阅读

冰雪头条资讯，4月9日，国家体育总局冬季运动管理中心在京召开全国速度滑冰项目“固点”工作会议，会上宣布由王濛出任国家速度滑冰集训队教练组长。冬运中心副主任孙远富通报了国家体育总局相关决定和新一期速度滑冰国家集训队集训通知，明确新的速度滑冰国家集训队于4月15日开始在北京集结，今年的任务是参加2019-2020赛季的各项国际赛事和青年冬奥会，进而为北京冬奥会积聚实力、培养队伍……全文详见“冰雪产业”4月11日“冰雪聚焦”资讯内容：全国速度滑冰项目“固点”工作会议在京召开，王濛出任速度滑冰国国家集训队教练组组长

冰雪综合

“冬奥梦想·激励成长”乡村儿童冰雪快乐运动项目持续举行

据了解，为响应国家“三亿人上冰雪”的号召，由中国青年创业就业基金会裕元创新创业公益基金资助，中国青年创业就业基金会、宝成国际集团、冠军基金联合发起全国首个面向乡村儿童的冬奥教育项目——“冬奥梦想·激励成长”乡村儿童冰雪快乐运动，该项目旨在借助2022年冬奥会契机，普及冬奥知识，传递奥运精神，帮助广大乡村地区的青少年儿童通过冰雪运动健康成长和全面发展，建立坚韧自强的品性和追求卓越的精神，以此积极面对生活，追逐梦想。项目首期冰雪快乐运动志愿服务进校园活动已于3月18日至21日在张家口市崇礼区四所乡村小学举行。

据悉，此次举办的项目第二期培训主要面向崇礼地区致力于冬奥教育领域的教师和志愿者，目的是普及冰雪运动知识，提高对奥林匹克教育的认知，为崇礼区的冬奥教育者搭建一个长久的沟通交流平台，服务2022年北京冬奥会举办。参加培训的学员覆盖崇礼区幼儿园、中小学22所，达60余人。

在开班仪式上，冠军基金秘书长孙小峰带领师生进行破冰团建环节，使大家迅速熟络起来。赵筑英书记对本次培训进行了动员，并表示活动帮助增强了广大乡村师生对冬奥知识和冰雪运动的掌握，助力冰雪运动普及，在广大师生中营造浓厚的了解冬奥、支持冬奥、参与冬奥的筹办氛围。周晨光老师作为讲师代表对本次培训课程内容进行了介绍。

首都体育学院奥林匹克研究中心主任裴东光教授培训主题为“奥林匹克教育”，通过讲授奥运会的人类价值、奥林匹克运动的三大体系和十二主题以及如何定位体育在人类生活中的地位等内容，使得学员对奥林匹克有了更深层次的理解。

地壶球北京运营中心金牌讲师孙洁老师培训课程主题为“走进冬奥会的冰雪奇缘”，通过赏冬奥项目、悟奥运精神、践冬奥行动三个维度为学员解读冬奥会相关知识，并提出争做具有强健体魄、美丽心灵的“冬奥使者”和中国梦的“圆梦人”！

青少年奥林匹克教育实践专家周晨光老师培训主题为“永远的奥林匹克”，从教育、创新、落地、实施四方面讲解奥林匹克生活化、冰雪运动旱地化，同时带领师生一同学习旱地冰壶。

在第二天的课程中，暴宛静老师为学员讲解旱地冰球的理论知识以及带领师生进行小组比赛，提升了教师旱地冰雪运动的专业技能。另外，来自河北体育学院冰雪专业教师、前速度滑冰全国冠军任振华进行了冬奥教育经验分享，为乡村学校教师冬奥教育开展打开了新思路。在本次培训中学员们不仅了解到冰雪运动知识，还学习到冬季奥林匹克文化，强化了奥运东道主的责任感和使命感。

本次活动，冠军基金还捐赠了30本冰雪知识书籍和25套桌面冰壶，希望教室们能够把学到的知识带回学校，普及传递给孩子们。

2022年冬奥会带给我们的，不仅仅是竞技层面的比赛，更是一种快乐运动的理念与生活方式，相信通过此次培训教师们会积极转化学习成果，把快乐运动理念传授给孩子们。此外，冠军基金为支持乡村学校冬奥教育发展，该项目后续还将举办学生（旱地）冰雪训练营，为2022年冬奥会持续助力。

延伸阅读

冰雪头条其它资讯，河北全省体育工作会议前不久在石家庄召开，提出努力建设新时代体育强省和冰雪运动强省；力争“健康河北欢乐冰雪”系列活动2019年参与人次达到1300万，增幅达30%以上；力争实现冬奥设项全分项参与；全力抓好冰雪场馆建设……全文详见“冰雪产业”3月15日“冰雪头条”资讯内容：河北省力争实现冬奥设项全分项参与；今年全力抓好冰雪场馆建设

联系我们

了解更多事项请添加以下微信号联系

部分往期“冰雪产业”微信公众平台分享的头条精华内容如下，关注公众号立即免费查阅相关文章（发送文章前面对应数字，猛戳回复链接。更多内容可通过“查看历史消息”查阅。）

【1】总理报告“冬奥内容”中非常关键的“三个字”！

【2】北京市“1+7”冰雪发展规划正式出台；北京市体育局长孙学才详述规划内容

【3】北京市冰雪运动布局加大社会力量前所未有

【4】张家口市委书记：与北京联办冬奥将让张家口脱胎换骨

【5】京津冀协同发展冰雪产业大战略，冰雪体育消费浮现新格局

【6】国家发改委：选择“冰雪”是因为项目发展前景好、市场空间大、带动能力强

【7】韩子荣任北京冬奥组委秘书长

【8】全民健身上升国家战略、冰雪运动发展与冬奥筹办相结合

【9】高志丹：冬奥会是否成功，要看办赛是否精彩，也要看我们参赛是否出彩

【10 体育总局：2017年优秀运动员免试入高校学习有关事宜；冬季运动含“短道速滑”、“花滑”、“冰球”、“自由式滑雪”等多项

【11】国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》；重点打造冰雪运动放首位

【12】《中国冰雪产业发展研究报告（2018）》连续第三年权威发布

【13】2018年度WSTOPS冬季运动奖报名启动

【14】2017WSTOPS冬季运动奖颁奖典礼决出年度各奖项归属

【15】教育部回复全国政协提案：冰雪运动是学校体育的重要组成部分

【16】国家体育总局冬运中心副主任佟立新任北京冬奥组委体育部部长

【17】北京市冰雪运动队宣告成立；“北京模式”引发海内外关注

【18】2022冬奥组委各部门主要负责人全部到位

【19】中央财政“5大渠道”支持冰雪产业发展

【20】青少年冰雪体育运动要让不同企业参与进来形成合力

感谢在“冰雪产业”采编过程中媒体同仁们给予的帮助和支持：腾讯体育、搜狐娱乐、搜狐体育、新浪体育、网易体育、中国经济网、新浪财经、搜狐财经、中国日报网、赛迪网、中新网、中国青年网、新华网、人民网、央视网、央广网、环球网、新浪微博、东北网、凤凰网、河北新闻网、张家口新闻网、CNN体育、BBC体育、北京日报、中国体育报、京华时报、北京青年报、北京晨报 、北京晚报、吉林日报、张家口日报、黑龙江日报......

版权声明：

“冰雪产业”与“冰雪头条”两大微信公众平台专注中外冰雪产业最新资讯，即时传递全球冰雪前沿科技；深度了解国际冰雪强国经验，把握中国冰雪产业发展趋势；一起去享受冰雪、娱乐冰雪、爱上冰雪。