“巴基斯坦‘愿景2025’与中国‘一带一路’有共通之处,因为在‘愿景2025’中的很多元素也是‘一带一路’倡议中所包含的。”
巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德认为,“中巴经济走廊”对两国来说是双赢的。
中巴友谊要代代相传
孙超:自1951年中巴建交以来,两国始终保持着密切友好、互惠互利的关系,您如何看待中巴关系?
马苏德·哈立德:2016年是巴基斯坦和中国建交65周年。这一年对我们来说非常重要,两国都举办了很多活动。巴中两国的友好关系源远流长,有坚实的基础,现在又有了新的合作领域——“中巴经济走廊”等项目。我们还在不断寻找新的合作机会和新的合作方式,如教育、技术、艺术、还有汉语和乌尔都语教学等。
▲ 巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德
巴中两国是密切的伙伴,是非常要好的朋友。我们的思想和观点是相似的,对当今世界的看法是一致的,这对我们的子孙后代都是一件好事。我们要将这种友谊代代相传,让年轻一代人更加了解彼此。
在我看来,100%的巴基斯坦人民尊重和仰慕中国。两国之间的友谊在巴基斯坦得到了一致认可,这是几十年来积累的深厚友谊。
巴基斯坦经济改革初见成效
孙超:您如何看待巴基斯坦经济的当前情况以及未来的发展趋势?
马苏德·哈立德:在过去的三年中,巴基斯坦解决了很多重大的经济问题。我们的经济稳步发展,势头良好。例如,现在的GDP增长率保持在5%或5%以上,而三年前,我们的经济增长率是3%或3%以上。外汇储备也在显著增长,债务占GDP比例也有了明显的好转,人均GDP也有了提升,这些经济指标都显示出我国经济正在稳步发展。
当然我们仍面临一些挑战。例如,当前世界经济面临下行压力,这也影响到我们的出口表现,但是政府正在致力于解决这些问题。例如,我们正努力实现未来三年左右人均收入能够增加25%。
巴基斯坦是新兴经济体,其经济在过去三年半的时间里显示出了复苏能力,表现良好,这正是源于我们与时俱进的改革措施。改革对我们来说非常重要,加大投资、加大技术研发是重中之重。
巴基斯坦是一个发展中国家,我们有挑战,有困难,也有自身的问题。我们将优先发展社会经济,提高人民生活水平,推动教育发展,增加就业机会。
▲ 巴基斯坦卡西姆港火力发电厂工人正在工作。
孙超:一些经济学家认为,巴基斯坦继续进行改革才能充分参与到全球化的进程中。您对此有何看法?
马苏德·哈立德:巴基斯坦“愿景2025”为未来发展规划出了蓝图。我们的目标是实现可持续发展、减贫、加大区域内“走出去”力度、扩大地区间经济合作。
现在,我们需要进行地区间经济合作,实现国家之间双赢的局面。我们参与了不同的地区机制和经济机制,在这方面表现活跃。
我们必须看到不同国家之间在经济潜力及经济发展进程上的共性。因为每个国家的发展阶段不同,需要确定哪些合作可以实现互利共赢。例如,“互联互通”——这是推动国家之间经济合作的重要工具。“互联互通”是巴基斯坦一直致力实现的事。
当然,这涉及投资基础设施建设、贸易政策和海关相关规定的协定。中国在这点上做得很成功。而我们现在很多方面都有条条框框的束缚,需要努力改变这种情况。
中巴在软件和硬件上都有合作
孙超:您对“一带一路”的看法是什么?巴基斯坦将采取哪些行动和计划来更好地参与到“一带一路”中?
马苏德·哈立德:“一带一路”倡议由习近平主席在2013年提出,并立刻吸引了全世界的关注。这项倡议已经取得了很大的进展。“一带一路”倡议旨在推动贸易往来、经济合作、民间交往和建立友谊。这一倡议寻求改善人民生活,面向加入的所有国家。
从巴基斯坦的角度看,我们非常重视并支持“一带一路”倡议。众所周知,巴基斯坦和中国正在合作开展“中巴经济走廊”,这也是对“一带一路”倡议的一种回应。“中巴经济走廊”项目于2013年启动,由两国领导人共同签署。
我们在很多领域内进行合作,特别是在能源领域,因为巴基斯坦如今面临着日益严重的能源短缺问题,这也是巴基斯坦政府优先考虑的领域。
▲ 中巴经济走廊首个落地大型能源项目——卡西姆港燃煤电站全景
在“中巴经济走廊”背景之下,我们主要有四个合作领域。第一个领域为能源。我们计划在国家电网中增加大约10000兆瓦的电力,同时加强可再生能源的合作,如风能和太阳能。
第二是基础设施领域。巴中两国在两个大型公路项目上进行合作。一是卡拉奇至拉合尔高速公路,总里程为392千米,中国的企业正在现场作业。另一个是连接中国和巴基斯坦的新疆喀什至瓜达尔高速公路。
▲ 巴基斯坦卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)建设前后
第三是瓜达尔港口的开发,我们还计划在那里建造一个机场和一条大型公路。在瓜达尔还有一些基础设施建设项目,其中包括学校、医院、水净化处理、汽车生产基地和渔业等。
第四是工业园区和经济区,这也是我们优先发展的领域。巴基斯坦已确定36个选址可以设立为经济区。另外一个重要项目是巴基斯坦铁路系统的运营。
当然,我们也在努力推动教育领域的合作,与学者、智库和研究机构进行更广泛的交流。巴基斯坦启动了汉语学习项目,现在很多大学已经有了这个项目。同时,巴基斯坦最大的省——旁遮普省政府启动了一个项目,将旁遮普省的年轻人送到中国学习,让他们能够学汉语,在中国上大学。
由此可见,我们在硬件和软件上都有合作。
“愿景2025”和“一带一路”有共通之处
孙超:很多人认为“中巴经济走廊”将改变巴基斯坦的命运,将带来工作机会、经济增长和国家繁荣。您对此有何看法?
马苏德·哈立德:巴基斯坦“愿景2025”和中国的“一带一路”倡议,二者有共通之处,因为“愿景2025”中的很多元素也是“一带一路”倡议中所包含的:互联互通、基础设施建设、减贫、国家间互利共赢合作、能源开发等等。
“中巴经济走廊”对两国来说是双赢的。
▲ 巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德(右)与本文作者孙超
它将使得中国的西部地区有更多发展。通过“中巴经济走廊”,中国将节省成本、开支和时间。中国东部沿海省份的很多企业,原先需要通过东部沿海港口、经由马六甲海峡,将货物出口到非洲和中东欧,如果利用这条经济走廊的话,将会节省9000千米到1万千米的距离。
而巴基斯坦将获得更多的贸易、更繁荣的经济、更多的产能、更多的就业机会和更顺畅的沟通网络,所有互联互通网络覆盖的地区都将从中获利。
中国通过“一带一路”和“中巴经济走廊”支持巴基斯坦的基础设施发展、铁路系统发展和道路网络发展。我认为所有这些都将带来更多工作机会,加快巴基斯坦国民生产总值的增长。因此,这将造福于巴基斯坦人民。
“中巴经济走廊”项目进展顺利
孙超:您认为在习近平主席访问巴基斯坦后,两国的合作进程又有了什么新进展呢?
马苏德·哈立德:2013年7月,我国总理访问中国,会见了习近平主席和李克强总理,两国签署了“中巴经济走廊”的谅解备忘录。随后,政府首脑决定我们将在专家和技术层面上进行沟通,从而了解中国将在哪些领域提供帮助。这种在官员和技术专家之间的沟通持续了很长一段时间。最终,确定了能源、基础设施、铁路现代化、经济和工业园区以及瓜达尔港口开发等作为优先发展的领域。
▲ “中国-巴基斯坦经济走廊”的巴基斯坦瓜达尔港
随后我们决定设立一个高级别机制——联合合作委员会,这是由两国政府共同建立的。中方由国家发展和改革委员会牵头,巴方由计划发展和改革部牵头。双方是联合合作委员会的合作伙伴,也是联合合作委员会的最高管理层。联合合作委员会下设多个工作组,如能源工作组、基础设施和交通工作组、瓜达尔工作组、产业和经济区工作组等。这些工作组有来自两国政府的专家和高级工作人员,他们保持定期会面。
在过去的几年中,“中巴经济走廊”项目有了很大的进展,包括技术评估、金融评估和资金的运用等方面。这些项目的实施对我们来说并不容易。面对项目中存在的问题,联合合作委员会和工作组会经过充分沟通,提出解决办法。
作者 / 孙超
《中国发展观察》杂志编委、国研智库副总裁,著有《新秩序:各国大使眼中的“一带一路”》
本文已由百通社获得中文转载权。部分内容有删减。
编辑 / 李刚、宁静
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