2019年4月，日本外务省宣布放弃今年讨论千岛群岛（日本称北方四岛）的主权要求。据报道称日本外务省提交了关于该国外交政策的年度报告。但缺乏“北方四岛（千岛群岛）属于日本”的措辞。

日本右翼居然想武力夺回？

与此同时，日本的报告呼吁继续与俄罗斯进行谈判，日本方面仍然希望解决领土争端。后来，日本外务省局长河野太郎说，在有争议的千岛群岛问题上，“日本的法律地位没有改变”。日本所称的北方四岛，是在第二次世界大战结束时被纳入的，但是日本对这些地区的隶属关系提出异议。1956年的苏日联合声明说，“作为一种善意的姿态”已经准备好交给日本两个岛屿，但这只是在签署和平条约之后。日俄双方尚未签署和平条约，而俄罗斯军队控制下的千岛群岛，几乎所有居民都反对将千岛南部的四个岛屿还给日本。 俄罗斯方面表示得出这样的结论，是因为他们在3月中旬对这些岛屿进行了调查：一项关于当地居民对“回归”日本观点态度的调查。岛上居民98%以上全部反对。

只能看看 但是上不去

同时日本外务省公布了2019年度《外交蓝皮书》。在日本和俄罗斯争议北方四岛（俄称南千岛群岛）问题上，删除了此前蓝皮书“四岛归属日本”记述。日方表示“十分期待普京再次就北方四岛问题归属问题会谈。”“日本方面与普京会谈多次，取得了良好的结果。”日本认为是为解决岛屿归属问题，虑及俄罗斯的立场。显然日本根本无力想要回“北方四岛”。但日本右翼方面表示：“无法理解这种做法，日本未来必须随时派出自卫队夺回北方四岛”！

对此俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心专家Viktor Kuzminkov指出，在讨论与日本在南千里群岛的联合项目实施时，应该清楚地了解俄罗斯的关键条件，根据该条件，俄罗斯对这些岛屿的主权、管辖权是毋庸置疑的。

日本多次表态要要回来

针对日本方面的举动，俄罗斯方面表示，俄罗斯和日本已同意成立南千岛群岛联合商业活动法律问题工作组。俄方表示“我们此前一再表达我们的立场。其关键条件是我们的管辖权不容置疑。如果我们开始在岛屿上建立单独的法律基础而不受我们的管辖，这可能会使我们质疑我们对这些岛屿的主权。”俄官方坚定的对日本方面表示。

俄罗斯愿意提供日本进入千岛群岛的优先发展领域，作为简化税收制度和特殊形式的互动的变体，但日本方面不喜欢这种形式，因为俄罗斯不允许日本在岛屿上获得任何的立足点。俄罗斯一再提醒日本注意，联合项目应在俄罗斯法律的基础上进行。日本人对这种做法并不满意，因为这意味着承认日本正式承认俄罗斯对这些岛屿拥有主权。

但是普京根本不会答应

“日本的条件是开辟商人直接进入千岛群岛的途径，允许他们在日本建立定居点。但不能有任何海关和边境声明。日本和俄罗斯税收制度出现了一个尖锐的问题：在哪里支付扣款，财政部是否创造双重征税，还是有其他选择”，俄方表示。但最重要的矛盾在于日本人自由出入这些岛屿，日本不希望受到俄罗斯人的管控，俄罗斯方面希望日本只投资，不上岛！

还想搞鱼类合作？

而俄罗斯方面愿意日本参与“北方四岛”的建设，主要就是当地经济特别不好，希望日本在水产养殖，温室，旅行团，风力发电和废物处理提供帮助。日俄专家们也确定了可能合作的四个主要领域：鱼类养殖和鱼类加工，旅游，医药和生态。但最近，医学和生态学逐渐消失，人们的努力在很大程度上集中在鱼类加工和旅游业。旅游业包括日本要建设酒店，服务和运输业的发展。日本计划建设浴疗的旅游特色区。但从目前来看俄罗斯只是希望日本投资，别的一律不许日本人接手，深怕日本有拿回北方四岛的企图。