北洋政府是指中华民国前期，以袁世凯为首的晚清北洋军阀，他们在政治格局中占有主导地位的中央政府，时间段是在1912年-1928年，北洋政府是中国历史上第一个以和平方式完整继承前朝疆域的政权，共有15届总统，同时设有总理。

这15个国家元首分别是哪些人？他们都有何功绩？

不过由于人数较多，后面的一些国家元首并无实际性质的权力，所以这里着重讲讲袁世凯、黎元洪、冯国璋、徐世昌、张作霖五人。

袁世凯

北洋军阀最著名的创始人，也是中国近代史上第一任中华民国总统。袁世凯出生在河南省襄城县的一个大官世家，袁世凯早年科举失败后，放弃写作，参军投靠淮军将领吴长庆。

1892年，朝鲜爆发内乱，袁世凯参军平息混乱，在访问朝鲜期间，袁世凯展现了高超的外交和军事能力，受到了政府和公众的广泛关注。

1895年，他被任命为天津“新式陆军”的教官，并取得了巨大的成就，在此基础上，袁培养了自己的军队，并在未来组建了北洋军阀团队。

1911年，辛亥革命爆发，在国内外形式的逼迫下，清朝被迫重新任用袁世凯为内阁大臣，主持军事事务，袁世凯以其高超的政治才能迫使清朝皇帝退位，实行共和主义。1912年3月，袁世凯成功地推行了共和主义，被选为中华民国临时总统。

不久，他被选为中华民国第一任总统。

1915年12月，宣布恢复君主制，建立中华帝国，改变元朝洪宪。

1916年3月22日，被迫宣布废除帝制，恢复中华民国。

1916年6月6日，他因病去世，享年57岁。

主要功绩：创建新式军队，培养大批军事人才；首创中国国内警察制度、设立春节；督修铁路、办工厂、大力发展实业；废除科举制度，推广免费国民学校；维护中国领土和主权完整。

黎元洪

早年，黎元洪曾在海军服役，在1894年至1895年的中日甲午战争期间被打败，之后在漂流的大海中获救。

随后投靠张之洞，他被派去监督新军，并多次前往日本学习军事。

1911年，辛亥革命起义期间，黎元洪被任命为湖北军政总督，1912年南京政府成立于，被选为副总统。

1916年袁世凯去世后，黎元洪接任总统。

1917年，与段祺瑞发生争执，张勋以调解的名义来到北京，然后张勋复辟，接着黎元洪的职位被冯国璋取代，自己前往天津经商，1928年病逝。

主要功绩：推动革命成功，宣布恢复约法。

冯国璋

第二次革命爆发后，冯国章被任命江淮宣抚使兼北洋军第二军军长，前去南方镇压。

1913年9月2日攻占南京，同年12月16日，冯国章出任江苏都督，后被提升为陆军上将，并授予宣武上将。

袁世凯死后，黎元洪继任为国家元首，冯国章当选为副总统，1917年7月，张勋复辟，黎元洪逃到外国使馆，冯国章担任代理大总统，讨伐张勋，张勋战败后，冯国章将总统的权力依法归还给黎元洪。

1918年8月13日，冯国章辞去国家副总统职务，1919年返回河间故里，同年12月28日，他因病去世，享年60岁。

主要功绩：取消独立，保护战地人民；取消帝制，惩办帝制罪魁；

徐世昌

出生于河南，直隶天津人，1879年，徐与袁世凯结为同盟兄弟，并得到袁世凯的资助，前往北方参加考试。

袁世凯在小站练兵时，徐世昌只是袁世凯的幕僚，之后才开始被提升。

1905年，袁世凯创建警察，他推荐徐世昌为京师巡警部尚书。

1907年，东北被改为行省，徐世昌被任命为钦差大臣，之后他采取了一系列措施，如开放商业港口、借国债、修复铁路等，并在东北地区推行了新的政策，以抵抗日本和俄罗斯对东北的控制。

1909年，袁世凯被摄政王载载废黜，徐世昌主动请退，被调到邮传部尚书。

1911年5月，清廷成立皇家内阁，徐世昌成为汉族仅有的四位内阁成员之一。

1918年10 月，徐世昌经皖系操纵的安福国会选举为总统。

1922年，在第一次直奉战争之后，徐世昌被迫辞去总统职务，退出政坛，住在天津租界。

徐世昌晚年拒绝日本的胁迫和诱惑，维护了自己的民族气节。

1939年6月6日，他在天津病逝，享年85岁。

主要功绩：最先提出较完整的近代军事理论；整顿东三省的财政；创建巡警制度。

张作霖

袁世凯就任总统后，1912年张作霖被任命为第27师中将师长，袁世凯称帝后，任命他为子爵、盛武将军，督理奉天军务兼巡按使。

袁世凯去世之后，张作霖又被任命为奉天督军兼省长、东三省巡阅使，在日本帮助下，很快控制了东三省，成为奉系首领。

1927年6月18日，张作霖就任北洋军政陆海军元帅。代表中华民国行使统治权，成为国家的最高统治者。

他还组建了北洋军阀统治时期第32届，也是最后一届内阁，成为北洋政府最后一位统治者。

1928年6月4日，张作霖乘坐的列车在皇姑屯附近被日军事先安置的炸弹炸毁，张作霖咽喉被铁片割破，抢救无效，当日去世，享年53岁。

主要功绩：开发东北、守护国土。