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深圳2019-2020学年度义务教育阶段招生工作已开始,积分入学成了家长们最关心的事。部分龙华区家长反映,与其他区相比,该区积分入学政策中有两项不合理:一是龙华区独生子女加分偏高,比二孩要高30分;再有,积分重在持有房产,对其他因素考虑不足。

龙华区教育局未解释实施目前积分政策的原因,但回应明年将结合深圳市的指导意见,对该区积分入学办法作出调整和完善。

家长反映:

积分重房产、重独生子女

或导致无法真正就近入学

据了解,龙华区沿用去年的小初积分入学政策,以房产证发证日期为起点,每满1个月积1分,上不封顶;加分项目为独生子女加60分、政策内或全面二孩加30分、政策外但已接受处理加10分、政策外未接受处理或信息有误不加分。

家住龙华区仁山智水小区的陈女士担心,由于龙华区的积分政策重房产、重独生子女,可能会导致她的小孩可能无法入读家门口的龙华区外国语学校,而是要入读更远距离的鹭湖外国语小学。

“目前中航格澜郡、招商澜园等小区也在龙华区外国语学校学区内,跟仁山智水小区相比距离这所小学要远得多,直线距离超过2.5公里。但以房产论、以独生论的积分方式可能会导致‘交叉入学’,距离远的小区到龙华区外国语学校来,近的人反而无法就近入学。”

陈女士所提到的小区和学校,仁山智水小区相对其他小区距离龙华外国语学校更近。
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陈女士所提到的小区和学校,仁山智水小区相对其他小区距离龙华外国语学校更近。

南都·深圳大件事记者近日走访仁山智水小区。该小区附近有龙区去外国语学校,再远一点有一所鹭湖外国语学校。去年报名时,龙华区外国语学校招生400人,但报名的一类学生达580多人。到今年,该校仍招400人,但报名的一类学生预计达到700多人。

龙华区外国语学校。南都·深圳大件事记者 张小玲 摄
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龙华区外国语学校。南都·深圳大件事记者 张小玲 摄

居民李先生说,目前鹭湖外国语小学生源80%来自其他社区,距离远需家长开车接送;而步行距离内的鹭湖社区居民却因为房产较新而积分落后就近读,这就形成交叉入学情况。“这种大规模的交叉上学,加剧周边道路交通压力。”李先生说,龙华区外国语学校去年的招生就出现这样的问题,从距离较远的小区来接送孩子的私家车乱停放,堵得仁山智水小区的车都开不出去。

注:根据《深圳市城市规划标准与准则》(2016年修订),小学的服务半径宜控制在500米~1000米范围内】

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龙华区外国语学校门前,上学放学期间车特别多。南都·深圳大件事记者 张小玲 摄

其他区政策对照:

房产积分比重降低

独生子女、二孩加分差距缩小

据介绍,2019年深圳市教育局的招生工作通知明确要求,落实阳光招生,完善积分入学政策。按照“合法稳定住所,合法稳定职业”的政策要求,各区要不断优化和完善积分入学实施细则,充分体现教育公平,合理设置积分类别、项目、标准和分值。深圳市教育局和深圳其他各区都在降低房产持有积分比重,增加住所和职业的积分比重,比如福田区设置房产积分上限10分,每个月积0.1分,社保的积分上限也是10分,每月0.1分;南山区的住房积分3年以上统一是40分,而2-3年是38分,1年是36分,最低分是34分。

在陈小姐看来,龙华区以房产算积分的方式,已经落后于深圳其他各区。计算居住时间长短的方式,不应单一使用房产持有时间计算,可以综合考虑入户、社保、纳税、社会贡献等多种计算方式才更合理。

另外,龙华区积分政策中,独生子女加60分,政策内二孩加30分。目前深圳各区均已大幅减少了独生子女和政策内二孩的积分差距,福田区独生子女加6分,政策内生育子女加5分;南山区则是独生子女加20分,政策内生育子女加18分。在陈小姐看来,龙华区的计生加分政策也不合理。为此,多位家长提出龙华区应该修改积分政策的房产及独生子女积分政策,使积分政策更加合理公平。

龙华区教育局 该区积分入学办法明年将调整完善

对此,南都近日采访了龙华区教育局。龙华区教育局并没有解释为何实施这样积分政策的原因,但回应称,龙华区计划明年结合市里对全市一些共性问题的指导意见,对龙华区的积分入学办法做出进一步的调整和完善。届时将及时向家长公布。

龙华区教育局还进一步解释,为解决学位不足问题,龙华区全力推进中小学校建设,积极增加学位供给。仅2017、2018年间,龙华区就新开办、改扩建公办中小学校14所,数量位居全市前列。累计新增公办学位27720个,学位增幅连续领先全市,极大地缓解了部分学区学位需求的压力。2019年,该区还将计划新建改扩建9所学校,提供12360个公办学位。

为快速、高效、保质、保量地提供优质学位,龙华区一方面积极投入,推动公办学校的新建和改扩建,另一方面鼓励创建高标准、优质化的民办学校,并大力支持优质民办学校与国外知名教育机构合作。今年,英国曼彻斯通城堡学校首家海外分校——深圳曼彻斯通城堡外籍人员子女学校落户龙华;美中学校引进了美国菲尔蒙特学校的独立文凭课程体系,为学生提供更加多元、开放、现代、国际的课程与文化。

采写:南都·大件事记者 张小玲

马上办评分

被点名单位:龙华区教育局 60分 及格

■介入速度 10(收到反馈后回应)

去年就有家长陆续反映龙华积分入学政策中房产和独生子女加分项不太合理,在其他区都做了调整的情况下,龙华区还有没有变化,在记者采访后回应明年将有所改善。

■处理进度 10(着手制定解决方案)

该局表示将结合市里的指导意见,着手调整和完善明年积分入学政策,方案应该正在制定当中。

■处理效果 15(有解决时间表)

对未来调整和完善积分入学政策有表态,但具体如何调整尚未知。

■南都评价 15(不满意但可以理解)

作为后起之秀,龙华区近几年发展迅速,开发了大量的新楼盘,人口增加,随之而来的就是学位问题的紧张。龙华区积分入学政策制定与其他早已发展成熟片区不同,偏重房产积分和子女加分项,给购买新楼盘住户的入学问题造成压力,冲着学位买的房,家门口的新学校却有可能上不了。在教育资源配置上,,龙华区除了加大学位的供给之外,在制定积分项应更加公平合理,加入社保等积分项综合考虑,尽快与国家教育入学政策方向一直,落实“合法稳定住所,合法稳定职业”的政策要求。

上办评分体系和打分参考】

百分制

构成:基本评价+马上办研究员评价 基本评价:对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高,则评分高,反之,则评分低 马上办研究员评价 :结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置,同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性,评判处理措施的可行性,为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。 具体评分 ■介入速度 25分(参考: 事发就主动介入25-20分,媒体反馈后介入19分-10分,从不介入0分) ■处理进度 25分(参考: 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分,尚无采取行动0分) ■处理效果 25分(参考:马上办解决25分 有解决的时间表15分,处理中结果待定10分,无结果0分 ) ■研究员评价 25分(参考:满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分)

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红榜 100分-80分 优 灰榜(浅灰) 79分-60分 及格 灰榜(深灰) 59分-40分 不及格 黑榜 39分-0分 劣