纵观世界历史，伊朗的政治体制应该是非常罕见的。伊朗虽然是实行政教合一，有国家总统，也有宗教领袖，然而国家的权力掌控者其实是宗教的至高领袖，总统很多时候都要看宗教领袖的眼色行事。

可以说在真正的国家大事上，总统根本没有决策权，只能请示至高领袖。甚至总统被至高领袖撤职都不是不可能。

然而凡事都有例外，伊朗有一位总统，可以说是唯一一个地位比至高领袖还高的总统，他在位期间，连当时的至高领袖哈梅内伊都对他无可奈何，到如今还被伊朗人民尊敬。

他就是拉夫桑贾尼，可能有人之前认为是内贾德，毕竟内贾德在国内的支持也很高。然而内贾德对于哈梅内伊的批评和建议也只能接受，如今更是因为违背哈梅内伊的指令被逮捕入狱。

在伊朗爆发伊斯兰革命推翻王室统治后，地位最高，权力最大的总统其实是拉夫桑贾尼，他是伊朗的第四个总统，并且是伊朗历史上唯一一个地位比至高领袖还高的总统。这是为什么呢？这里有三点原因。

首先，拉夫桑贾尼在自己才20岁时就一直跟随霍梅尼进行革命运动，跟着霍梅尼的时间甚至超过了哈梅内伊，可以说是伊朗权力层元老级别的人物。

在革命之后，拉夫桑贾尼更是被委任外交和国防事务，在次年更是成为议会的议长。由此可见他在霍梅尼心中的地位，可以说是伊朗除了霍梅尼最尊崇的人物，连当时的哈梅内伊都没有他的声望高。

其次，拉夫桑贾尼家庭是纯正的宗教之家，在他青少年时就已经是神职人员，并且在革命爆发时期，他更是成为大教士阶层，再加上比哈梅内伊年长。不管是宗教地位还是资历都比他高。

最后，霍梅尼快要逝世时，拉夫桑贾尼其实也是继承者之一，他当时还掌握着伊朗的兵权。然而拉夫桑贾尼主动放弃了成为至高领袖转而扶持哈梅内伊上台，自己最后成为伊朗的总统。

因此拉夫桑贾尼执政期间权力很大，还解决了两个困扰伊朗的问题，伊拉克和塔利班组织。在两伊战争结束后，拉夫桑贾尼利用这段和平时期发展国内经济，稳固政权统治。在最后，甚至主张与欧美缓和关系，进行经济改革，提高伊朗底层人民的生活水平。然而哈梅内伊的意见却与之向左。两人之间交锋不断，在拉夫桑贾尼任期满后，他扶持与自己政见一致的哈塔米成为总统，哈梅内伊都无可奈何。

要是换成其它总统敢这么做，哈梅内伊早就让他下台了，然而对于拉夫桑贾尼，却无能为力。拉夫桑贾尼辞职总统后，成为了伊斯兰专委会的主席，这个组织是关系到伊朗至高领袖的选举的，由此见到他的地位之高。

拉夫桑贾尼他坚持同欧美缓和矛盾，主张把石油收入拿出一部分给伊朗平民，再加上他的地位，可以说是唯一一个有能力实现的人。但是在2017年他因心脏病去世，哈梅内伊占据国内领导权，伊朗又变得顽固起来。