轻微交通违法从轻处罚渐成趋势记者梳理发现,目前省内已有聊城、济宁、青岛、烟台等地出台措施,对轻微交通违法实施首违免罚等柔性执法措施,轻微违法从轻处罚已经成为趋势。现场:驾驶人骑压导流线被查 发朋友圈集赞后免罚9日下午,高邢高速聊城临清收费站附近,聊城高速交警支队临清大队民警设点开展违法查处行动。3点左右,一辆刚从高速公路驶下的德州牌照驾车被交警拦了下来,原因是该车在驶下高速时骑压了路口导流线。按照规定,此项违法要处以罚款200元记3分的处罚,驾驶人已经做好了被处罚的准备。
政策 轻微交通违法柔性执法通过发朋友圈集赞的方式对轻微违法进行教育临清并非首例。早在4月23日,济宁北湖交警大队就提出了对非机动车(行人)违法的柔性治理措施,对于此类违法允许违法人在朋友圈发布守法承诺书,集齐20个赞后免予处罚。当天上午就有20余人接受了教育。
随着机动车保有量的急剧攀升,道路上的各种电警抓拍设备也越来越多,功能越来越齐备,路况复杂,不经意间就可能产生轻微交通违法,驾驶人普遍反映一年12分不够用。记者梳理发现,目前多地都在实施对于轻微交通违法的柔性执法政策。不完全统计,目前,在省内就有青岛、烟台、济宁、聊城等地出台相关政策。在青岛,4月初出台政策,对于机动车违法停放、外地车因为不熟悉路况闯禁区等8种违法行为,事主属于初犯的实行口头警告批评教育,免予处罚。烟台的措施更为细化,交警部门同样划定了八种轻微交通违法行为,包括违法停车、短暂占用公交车道、不礼让行人等,对于电子警察抓拍到的这些违法,只要是未造成交通事故,首次违法都不再给予记分罚款处罚。而是按照“一次提醒、二次警告、三次处罚”的标准,对于首次违法的短信提醒,再次违法短信警告,三次违法就要落实处罚。在济南,去年12月底出台第3批优化营商环境新举措,明确规定,对于外地来济的旅游客运包车轻微交通违法行为只给予现场警告、纠正,不予处罚,发生一般及以下交通事故原则上不扣留车辆。在聊城,4月12日也发布优化营商环境17项措施,明确对情节轻微、危害不大的9种交通违法行为,以教育为主、不予罚款。临清大队发朋友圈集赞免轻微交通违法处罚的做法,实际就是对此政策的具体贯彻实施。
济宁实施轻微交通违法首违不罚政策的时间更早,早在2008年,济宁交警就出台政策,对14种轻微交通违法行为实行“首违不罚”制度,对首次轻微违章行为进行警告、 教育后放行,不再进行罚款处罚。趋势:交通违法分轻重区别对待梳理省内已经出台的针对轻微交通违法柔性执法政策,可以看出,对于轻微交通违法的柔性政策并非放任,而是旨在通过另一种形式的执法达到教育目的。对于这些违法也不是绝对的免予处罚,而是大多数实行首违免罚,一旦教育达不到效果再次三次违法同样还是要依法进行处罚。
山东交通学院智能交通研究所副所长赵玉玺介绍,对于轻微交通违法的柔性执法,考虑到了时下道路资源有限,车辆增多,许多轻微违法是行为人迫于无奈或者是无意之间犯下的这一现实,体现了人性化执法原则。目前,上海、深圳等多地地都出台了轻微交通违法首违免罚的政策,在山西,早在2015年就出台《山西省城市道路交通轻微违法行为处理实施办法(试行)》,9种轻微违法行为第一次将给予口头警告,并开具提示单,不予处罚。可以说,出于人性化执法以及优化营商环境考虑,越来越多城市出台轻微违法柔性执法政策,对于轻微违法首次免罚已经成为一个明显的趋势。值得一提的是,对于轻微交通违法的柔性执法并不意味着对于交通违法的放任,实际上对于酒驾等严重交通违法的查处非但没有放松,而且有愈来愈严厉的趋势。去年以来,公安部多次在全国范围内开展酒驾等严重违法的严查行动,今年以来,省公安厅交管局也强调加大对重点违法的查处力度,在重要节点组织全省统一行动,基本上每月的逢五逢十必有大行动。在交警加大查处的同时,交警部门也越来月注重发动群众治理严重交通违法,出台有奖举报鼓励市民通过随手拍举报严重交通违法。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来 通讯员 刘胜前
热门跟贴