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《2018年素质教育行业分析报告》

2019年1月23日，衡水市第六届人民代表大会第四次会议上，2019年衡水市20项民生实事项目正式出炉。其中包括“主城区公办小学全面推行课后免费托管服务”这一项。

此后，结合衡水市主城区公办小学作息情况，衡水市教育局、市人社局、市财政局三部门联合出台了《关于在主城区全面推行小学生课后免费托管服务的指导意见》（以下简称《意见》），决定自2019年春季开始，在衡水市主城区执行冬季作息时间（即9月1日至次年的5月31日）的所有走读制公办小学，全面推行免费托管服务。申请托管服务的小学生可在每天下午四点半放学后延长一个课时离校。此服务以家长自愿为前提，通过书面申请、签订《课后服务协议》、学校批准后方可参加，并且不向家长收取任何费用。

托管服务经费由市、区两级财政筹措，2019年，市财政安排主城区小学声课后服务资金1240万元，以后年度将继续做好主城区小学生课后免费服务配套资金补助工作。

2019年开学后，衡水市教育局工作人员表示，衡水市主城区各公办小学课后托管服务已经全面推行。据报道，推行三个月后，托管服务已经惠及5.3万个学生，为学生和家长都带来了益处。那么，具体是哪些益处呢？

1、让孩子可在托管时间接受素质教育

《意见》中对学校如何利用托管的一小时提出了要求：学校在校内组织、辅导学生完成书面作业的，原则上不得再给学生留书面家庭作业。此外，学校可利用教室、图书室、操场等提供课后服务场所，开展课外活动。

据报道，根据《意见》要求，在课后托管时间内，为丰富学生课余生活，拓展素质教育课堂内容，在育才街小学、新苑小学、康复街小学、胜利路小学等小学中，在周一到周四辅导作业的基础上，各学校在周五下午增加了个性课堂，包括阅读课，还有个性社团，舞蹈社团、科技社团等等。

以育才小学为例，在科技社团课上，学生可以在老师的指导下做出各类模型，例如嫦娥四号风行模拟器、校园电子模型、人工智能模型等。

2、缓解孩子接送、看管难题，提升学生学习积极性

对于家长来说，孩子四点半放学后的托管服务可以让其更好安排工作，解决了家长准时接回孩子难、孩子无人看管的现实问题，也让孩子的安全更有保障。

对于孩子来说，在学校不开展素质教育活动时，他们可以在托管时间内，在老师的指导下完成当天作业。据报道，衡州市育才街小学刘桂香老师认为学校课后托管服务的优点在于，可以让学生快速进入到学习状态中，甚至同学之间比着学、比着写，这在无形中提高了学生的学习积极性，效率明显提高了。

据称，下一步，衡水市各学校将进一步拓展课后托管服务内容，提升课后托管服务品质。