“郁孤台下清江水,中间多少学子泪。”

还记得你曾经历的高三嘛?早六晚十的自习生活,一天三分之二的时间泡在教室。上自习的间隙偶尔抬头望向门口,竟冷不防的与班主任老师来个四目相对。家里最辛苦的后勤保障员每天过的比你还要紧张。就这样,靠着一股子韧劲闯过了高考那道关。

高考总是承载着万千学子的命运。每年一到高考季,旧时的高考话题都会再次被掀起——高考是不是唯一出路,高考能不能够改变命运。但今年的话题却很有些“政治”,它既不热泪盈眶也不激发斗志,而是掺杂着利益的攫取与社会的不公。

当“取消32名高考移民考生报考资格”标题上热搜时,这个高考移民事件算是尘埃落定了,有些家长和孩子终于安心了,但这个事件所折射的问题却没这么容易解决。

我们先了解一下这场“高考移民”事件的始末。

深圳市“高考移民”事件

事件的导火索是深圳第二次高考模拟考试。

在4月底举行的深圳二模中,位于深圳宝安区的富源学校成为大家关注的焦点:该校有六名学生考入全市理科前十,人数远超深圳传统的四大公立高中。这个结果不是很合理。家长们在网上发帖表示质疑:一个近几年中考招生分数线只有300多分的民办高中(低于四大名校录取分100分左右),是怎么做到“半路杀出个程咬金”来的。

结合该校2016年与河北衡水中学合作办学的情况,家长们认为这些成绩突出的尖子生可能来自河北衡水中学的“高考移民”。

“高考移民”是指部分考生利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低,通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考的行为。

这件事引发了广东省教育厅的重视。5月5日,广东省教育厅下发通知要求各地成立“高考移民”专项行动工作组,在5月10日前对外省转入生转学条件进行排查,重点排查学籍、户籍转入是否合法合规。

5月7日,广东省教育厅厅长景李虎表示,对查出来的“高考移民”让他们妥善回到原籍地去考试,同时如果在高考结束之后还发现有“高考移民”,就要取消这些考生的高考成绩。

5月12日,调查结果出来了,深圳市教育局做出了“取消32名高考移民考生报名资格”的决定。这让备受质疑的“高考移民”事件终于有了公正的处理结果,让一部份家长和孩子悬着的心安定下来。

由这个事件不禁想到五一期间发酵的与教育舞弊相关的热议话题——步长制药董事长赵涛花了650万美元为女儿赵雨思“走后门”进入斯坦福大学读书,东窗事发后,赵雨思被退学了。

两件事情的背后有着共同的逻辑:好的教育资源是稀缺品,只要稀缺,就有寻租的空间。

资源稀缺与中国高考割据的局面,导致“高考移民”这一中国社会之特殊现象出现了。

“高考移民”实际上并不是一个新鲜事儿,科举制度之后就开始有高考移民。唐宋元明清时期的科考,与现在的高考大同小异,必须在户籍所在地参加考试,否则就是“冒籍”,一经查出,绝不轻饶。

唐朝白居易和王维都有过“冒籍”之举。白居易从河南跑到安徽宣城参加州试,中了进士第四名。王维从山西跑到首都京兆府参加省市,蟾宫折桂。这主要是因为当时每个区域考试名额多寡不同,竞争激烈程度有别。白居易去安徽,是因为当地不发达,考生比较少,就像现在有沿海发达城市的学生跑到贵州云南参加高考一样。王维去京兆府是因为首都名额多,难度系数低,有利于成功录取。

宋代“高考”也很严格,要求考生必须在本籍报考。南宋章仲衡是处州考生,当年处州录取指标只有4人,而京城临安(今杭州)指标却有100人。为了能在临安参加考试,章仲衡让父亲把自己过继给临安的一个亲戚,结果考中进士后被同窗揭发,朝廷查清后给取消了资格。

类似这样的故事在元明清时期也屡见不鲜,在此不一一赘述,只能说这个独木桥是人人都觊觎的,而现实的情况是各地机会有异。

般北上广和边远落后地区有一定的资源优势。给北上广等经济龙头城市更多名额,是为了汇聚资源,保持绝对优势;给很多边远落后地区更多高考名额,是为了推动当地发展,保持一种“相对公平”。

举个例子,根据2011年的录取数据,每万名考生中考入北大的比例,安徽为1.27,北京为52.5。安徽每7826名考生中才有一人能上北大,北京每190名考生中,就有一个可以上北大。北京学生考上北大的几率是安徽考生的41倍。

可见中国高考体制的不平衡,一旦有不平衡就会有空子可钻,就有“寻租”的空间,高考移民就会出现。

一年前福建高考出现的类似情况也引发了极大关注。据中国青年报2017年11月的报道,由于近两年来福建高考录取分数线比周边省份低,且福建2018年的高考报名通知中规定“具有福建省户籍的人员”即有资格参加高考。于是网上出现了“上名牌大学,办福建户口”、“助力高考,首选福建,直降100分”等内容的广告,外省人士可以在福建的小县城用低价购买住房办理户口,以获得在福建参加高考的资格。

2017年11月,福建省教育考试院对此进行了核实,共有63名“高考移民”考生被该院终止2018年普通高考报名资格。

当年,天津、山西、内蒙古等地也严格审查“高考移民”现象。比如2017年5月内蒙古教育部门取消了3名考生高考资格,并协助办理回原籍河北省参加高考相关手续。在2010年前后的时候,内蒙古几乎成了移民的重灾区,几千名学生户口被迁到内蒙古某旗县,移民多来自河北、河南、山东等地。

可以回原籍参考高考对考生而言还没太糟,糟糕的是事后发现被取消学籍的。比如4月30日,贵州省招生考试院下发对三名移民高考生的处理结果。三人本都是去年刚考上的名校,但在今年四月被查出来提供了虚假材料,空挂学籍跑到贵州参加高考,结果不到一年时间,东窗事发。

可见,高考移民误终身。这三名学生本也是很优秀的,但钻了高考移民这个空子,反而前功尽弃。

高考移民背后的问题

“高考移民”自然会让很多家长感到愤慨和不公,但其背后折射出的教育公平问题如何解决才是更应该值得关注的。

这次深圳家长感到很焦虑,河北衡水中学的高考生可能会侵占他们的资源。但换个角度看,河北考生也可能会感到委屈,明明考的分数比较高,倘若全国一起考一起录取,就更容易进入理想的院校,而不是被局限在一个省里面。

而且,对于那些农民工“京二代”、“津二代”、“沪二代”,从幼儿园到高中可能都是在京、津、沪等地上的,但高考的时候却要回自己不熟悉的老家考试,这对他们是公平的吗?

而且,高考移民也有当地的一些诱导因素,从这样的广告中也能看出利益的合谋。

“高考移民”是对教育不公正政策的一个挑战,有人提出“如今全国同一时间高考,却为何不能全国统一考试,按分录取呢?”

从地域发展不均衡的情况来看,全国统一录取可能又会造就另一种不公平。“分省录取制”是在1977年恢复高考之后的一次招生会议上提出来的,当时陕西省教委的一个女干部提出“如果全国统一招生,西北教育落后地区的学生考大学会很吃亏,要求按省录取”。后来会议接受了她的意见,这个制度一直延续到现在。

本来,“分省录取制”是为了保护经济与教育落后地区考生的,毕竟他们的教育资源有限,也就出现了这些落后地区高考分数线较低、录取率较高的现实情况。如新疆、海南、西藏、云南、甘肃、青海等地。

但有机会差异就有徇私舞弊,有一些人想钻空子抢一下别人的资源,于是就出现了“高考移民”这样中国社会怪现象。

所以,要认清问题的根源,它背后折射的是中国户籍分割制度与市场经济发展的冲突,是中国公民被户籍绑架与自由迁徙愿望之间的矛盾。它在规则和制度的准则下是不合理的,但从人的自由迁徙的欲望出发来看,现在的高考制度本身又有着不合理的地方。

文末,祝2019年参加高考的学子们顺利取得好成绩。“只问初心,无问远近;只问勇敢,无问西东。”

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