河南省近日出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布已经一年，各省市的《实施意见》也相继公布，河南省的《实施意见》发布的从时间点上来看，是比较晚的。河南作为人口大省、教育大省、教师大省，其教师队伍建设的任务是非常重的。河南省委、省政府在这个问题上给予了足够的重视，时隔一年多出台的《实施意见》中，明确提出以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面深化改革，全面贯彻党的教育方针，倡导尊师重教社会风尚，形成优秀人才争相从教、广大教师尽展其才、名师名家不断涌现的良好局面。

作为教师最为关心的教师待遇问题，在各省市的《实施意见》中都是重要内容，有着各自不同的特点。河南这次出台的《实施意见》中既有与各其他省市相同的内容，也有自己的特点，还是很有具体内容和可操作性的。河南把保障教师待遇和权益，增强教师获得感，作为这次改革的着力点和落脚点。明确“两个确保”：确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员；确保乡村教师实际工资收入水平不低于同等条件县镇教师，并随着经济社会发展逐步提高。这里的确保乡村教师实际工资收入水平不低于同等条件县镇教师，体现了河南省的特点。

着力提升农村教师工作生活待遇也是河南重点解决的问题之一，其中一个明显的改变是扩大了农村教师生活补助的范围。《实施意见》提出全面落实惠及农村教师的生活补助、乡镇工作补贴等各项政策。将国家集中连片特困地区重点县义务教育学校乡村教师生活补助政策扩大到全省农村义务教育学校教师，依据艰苦边远程度实行差别化补助。这样全省农村义务教育学校的教师将都可以享受到生活补助，而且越艰苦的地区补贴将会越高。

同样，在教师农村教师住房保障问题上，河南也提出了具体的目标。要拓宽投资渠道，解决好农村教师住房保障问题，3年内基本完成农村中小学教师周转房建设，5年内基本完成中小学教师保障性住房建设。重视农村青年教师队伍建设，积极搭建发展平台，帮助解决实际困难，稳定青年教师队伍。

而在河南的诸多政策中，其中有一项非常为广大教师所关注，但却迟迟没有解决，这就是教龄津贴问题。目前的教龄津贴1985年开始实行，凡从事本职工作满5年不满10年者，每月发3元；满10年不满15年者，每月5元；满15年不满20年者，每月7元；满20年以上者，每月10元。补贴标准30多年了没有变化，为广大教师广为诟病。这次河南省对这个问题作出了明确的规定：提高中小学（中等职业学校）教师教龄津贴标准，在落实国家规定标准基础上，按照每增加一年教龄增加10元的标准累计计算核定。这应该是第一个明确规定提高教龄津贴的省份，具有示范性意义。

这了保证实施意见的落实，河南省提出了实施“三个优先”：优先谋划教师工作，优先保障教师经费投入，优先满足教师队伍建设需要。优化经费投入结构，重点用于提高教师待遇、提升专业素质能力。依法保障教师合法权益，完善教师社会保障制度，加大教师表彰奖励力度，推动社会各界更加自觉地尊师重教、助学兴教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,不断提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，真正让教师成为令人尊敬和羡慕的职业。

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