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“单车书记”喻佳向村民了解情况。广州日报全媒体记者李波 通讯员谭札烽 摄
广州日报讯 （全媒体记者汤南 通讯员云宣）“真没想到能帮我们追回欠了13年的租金，这个区里派来的第一书记真的在为大家做事情。”今年3月，广州市白云区太和镇园夏村第一经济社社员们给园夏村党总支送来一面锦旗，锦旗上“秉公办事维民意 尽职责心系群众”两行字，表达了村民最朴素的感谢。
去年以来，广州市白云区在全区业务骨干中精挑细选，分两批派出共30名“最优秀的人”全脱产进驻“问题最突出的村”任“第一书记”，助推30个软弱涣散基层党组织整顿。同时，成立30个由区领导领衔的顶配工作队，为“第一书记”履职撑腰。首批17位第一书记驻村10个月以来，17个村集体经济同比均有不同幅度的增加，基层党组织的组织力和战斗力也得到明显提升。
以“干部帮基层、基层炼干部”为思路
去年以来，白云区委组织部联合区相关部门，对全区118个村、48个经济联社、281个社区党组织全部筛查一轮，先后排查确定30个软弱涣散党组织，并以“干部帮基层、基层炼干部”的整体思路为其谋划第一书记选派工作。白云区委组织部负责人介绍，已派出的30位第一书记全部为派出单位的业务骨干，是区里最优秀的科级干部。
去年，太和镇园夏村曝出白云扫黑除恶第一案，当时新到任的梁莎坦言，头十几天，根本无法打开思路，布置的工作一项都无法推动。
“必须斩断利益链，还利于民，才能让村民重塑信心。”园夏村第一经济社30多名社员围着村委，要求梁莎帮忙追回该经济社一处物业欠缴了13年之久的租金。梁莎前后协调沟通了4个月，约该物业老板谈了十几次，终于艰难地和其达成协议，“他不仅分两次把120万元租金还给经济社，还重新签订了合同，将按照新地价给付租金”。
也正因此，园夏村第一经济社去年的集体收入翻了三倍，村民人均分红也水涨船高。梁莎赢得了村民的信任，大家开始积极配合村委的工作，村民和老党员也开始主动与梁莎交流村里存在的问题。
区领导组队为第一书记撑腰
第一书记们到任后发现，由于党建引领作用发挥不足，干部队伍、社会管理、人居环境、基础设施等各类问题突出，便纷纷从提高村民收入，解决细节点滴需求入手打开工作局面。
到任钟落潭镇大纲领村第一书记后，喻佳每天会骑着一辆小折叠自行车走街串户，在田间地头四处转。大领路、纲领路的垃圾黑点阻碍通行，臭味扰民；村里六支渠干了，上百亩的菜地没法浇水……民生无小事，喻佳从解决困扰村民生产、生活所需的细节入手，赢得村民信任，大家都亲切地喊他“单车书记”。
另外，“尖兵”们并非孤军奋战。白云区四套班子主要领导、党政班子成员及部门负责人任工作队队长、副队长，挂点软弱涣散党组织，点对点支持、指导第一书记解决工作难题。“全区都是我们的智囊团呢！”梁莎说。
已有6位第一书记晋升副处
目前，农村存在着党员队伍“空心化”问题突出，党员队伍老龄化问题严重，甚至存在着无人可用的窘境。以大纲领村为例，全村113名正式党员中，60岁以上党员占总数的42%，外出务工的大中专学历中青年党员占比超两成。派驻的第一书记们纷纷通过召开座谈会、建立微信群等方式，加强与村内年轻党员和入党积极分子、大学生“两个名单”人员的经常性联系，为培养优秀后备干部做储备。
“为了保证大家想干事、干成事，我们建立了一套完善的日常管理监督和保障激励机制。” 该负责人表示，一方面，将第一书记纳入区委后备干部库，由区委组织部会同镇街、派出单位共同管理；同时，第一书记的干部身份和编制性质不变，在原单位的工资和福利待遇不变。第一书记年度考核由区委组织部会同镇街党（工）委组织实施，明确优秀名额实行单列，不占原单位职数。
据透露，白云区积极拓展第一书记成长空间，对任期工作实绩明显、群众满意度高的，优先提拔重用，树立重基层、重实绩的选人用人导向，去年以来已有6名驻村表现优秀的第一书记被提拔到副处级领导岗位。
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