作者莫开伟系中国知名财经作家 中国地方金融研究院研究员
近日，针对近期房地产商拿地热情高涨、地价提升、楼市价格大幅上涨等现象，银保监会、住建部相继出动“喊话”房地产，为市场“灭火”。 5月17日，银保监会发布了《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》，整治内容中多处涉及房地产领域融资乱象，对银行机构和非银行金融机构提出了明显的禁止资金进入房地产及楼市领域的政策要求（5月20日《证券时报》）。
也难怪银保监会与住建部两部门联手推出整治楼市融资乱象的政策，因为据最近国家统计局公布的70城房价数据显示，67个城市环比上涨，上涨城市数量创近4年新高，其中北上广深4个一线城市新房价格环比全面上涨，并且新房和二手房价格涨幅均有所扩大。另外，二线城市新房价格和三线城市二手房价格涨幅均继续扩大。这些信息显示出我国楼市已进入“小阳春”之势，楼市“火”势又起，且不少城市地价也有升温，开发商拿地热情提高，溢价率继续攀升，这一切表明楼市价格在严调控之下出现了再次反弹。这种局面的出现，严重挑战了“房住不炒”、“稳地价、稳房价、稳预期”等中央政府制定的房地产调控政策。
很明显，如果仍由开发商开发房地产热情高涨及楼市价格的大幅反弹，2018年严调控得来的成果将会毁于一旦，不仅有失民心，也会累积和加大金融领域的金融风险。因此，面对房地产及楼市这种态势出现，中央政府依然毫不动摇、旗帜鲜明地坚定楼市调控初衷未变，住建部在4月份对6个城市进行预警的基础上，5月份再对4个城市进行预警提示，意在巩固楼市调控的成果。
但是，出现目前这种房地产开发热情激增及楼市价格大幅反弹的局势，与银行及非银行金融机构的资金推动不无关系，尤其与房地产领域融资乱象，包括融资变相用于土地出让金融资和资金挪用于房地产开发或购房；，同时也与当前楼市、地市波动较大有关。此外，近期房屋买卖市场开始升温，也与银行机构各类推销贷款的广告也开始增多，或存在违规资金进入楼市的情况。
对此，银保监会此次将整治融资乱象之拳砸向银行机构和非银行机构，包括信托领域、金融资产管理公司、金融租赁公司，严格规定不得违规向“四证”不全房企、表内外资金直接流向土地出让金领域、个人综合消费贷款、影子银行渠道违规流向房地产市场，并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发等等，算是抓住了整治房地产及楼市融资乱象的根源。而且，按照这种整治要求狠抓落实，银行、非银行金融机构对房企拿地的资金审核力度会强化，进而抑制开发商冲动拿地现象。尤其，银保监会要求整治个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房，后续对于此类个人信贷的管控会强化，进而可有效堵住炒房等行为。
很明显，银保监会此时出台整治融资乱象的政策非常及时，是对开始发烧的房地产及楼市起到浇冷水降温的作用；更值得可喜的是，斩断了非正规渠道流入房地产及楼市领域的各种资金暗道，无异于对房地产和楼市的资金形成“釜底抽薪”之势，能够防止资金违规流入房地产领域，有利于维护市场秩序和防范化解房地产市场风险，切实把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处，亦是进一步坚持了“房住不炒”的主基调。可以预见的是，此次加强房地产市场融资整治，对于房地产行业而言，资金面或再次收紧，部分房企又将面临资金短缺的掣肘，短期内不可能再有力量推动楼市价格的大幅上涨。
同时，此次整治融资乱象，还有住建部的合力配合，比如建立预警系统对各地开始预警提示、升级调控政策实施资金流动性风险防控一级响应措施，包括暂停异地购房提取公积金、降低公积金贷款额度、上调公积金贷款首付比例等，在全面调控政策的打压下，房地产及楼市升势将会得到有效遏制，请全国民众相信。
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