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「2024以后,巴黎铁塔的心脏地带禁行车辆!」位于巴黎中心的埃菲尔铁塔,是「光明之城」重要的城市象征,每年吸引超过700万的国内外游客前来朝圣。为了响应「 2024巴黎奥运」以及环保政策,巴黎市政府重磅宣布一项「东 - 西走廊」(OnE)都市改造计划:将以铁塔为轴心,横跨塞纳河两岸共约54公顷长方地带,重新规划为「巴黎市最大的绿色公园」,并禁止一般车辆通行。然而,这项斥资7200万欧元的计划,却也引发部分「恶化堵车」的民怨质疑。
位在巴黎第七区,塞纳河左岸的埃菲尔铁塔(La Tour Eiffel),于1889年巴黎万国博览会开幕时建成,2019年恰逢130周年。如今已是巴黎,甚至法国象征的埃菲尔铁塔,每年吸引超过700万人前来朝圣,在旅游旺季的夏季,周围一带的每日人流量更高达15万人。
从右岸的特罗卡德罗广场(Place du Trocadéro)夏乐宫(Palais de Chaillot),横跨塞纳河的耶拿桥(Pont d’Iéna)直至左岸的战神广场(Champ-de-Mars)一带,都是取景艾菲尔铁塔的热门景点。
「真的太多车,太多游客了!」巴黎副市长米西卡(Jean-Louis Missika)在21日的记者会上如此表示。位于巴黎市中心的埃菲尔铁塔,周边地带除了极为庞大的人流之外,更是交通繁忙路段,尤其是连结左右岸的耶拿桥,以及铁塔正下方的马路车道,更是人车拥挤。
为了应付2024巴黎奥运可预期的大量人潮,并实现市长安娜伊达尔戈(Anne Hidalgo)上任以来力推的环保政策,巴黎市政府本周也宣布:将由美国知名的地景建筑设计师居斯塔夫森(Kathryn Gustafson)领衔操刀,重新规划建设埃菲尔铁塔周围一带。
「我们要打造巴黎最大的花园,要更具生物多样性,更加环保!」历经一年的国际竞赛角逐,居斯塔夫森的团队击败世界各国其他41组的竞争团队,将为巴黎的城市地景翻新风貌。居斯塔夫森过去最为知名的设计,当属位在伦敦海德公园的「黛安娜王妃纪念喷泉」(Diana, Princess of Wales Memorial Fountain)。
根据居斯塔夫森的「东 - 西走廊」提案,这座「巴黎最大花园」占地共54公顷主要为以艾菲尔铁塔为轴心,从西至东的长方地带,包含:特罗卡德罗广场,夏佑宫,耶拿桥,埃菲尔铁塔,战神广场,最后到巴黎军官学校(cole Militaire)。
其中的重点工程,是将耶拿桥至铁塔下方的马路,改为行人专用的禁车路段,仅部分开放如脚踏车,公车等低污染交通运输工具,以及紧急车辆通行;桥面路段将改为种植草皮,两侧另行规划2座广场;「华沙广场」(Varsovie square)用作举办活动与集会场所,埃菲尔铁塔一侧的「布朗利河岸广场」(Quai Branly square)则作为疏通铁塔人流之用。
此外,埃菲尔铁塔也将借此机会整修,包含增设服务处,行李寄放区,并重整铁塔旁的林地花园;原本即为绿地的特罗卡德罗花园,战神公园也将一并翻新。「东 - 西走廊」计画地带亦会斟酌增设如贩卖亭,餐厅,脚踏车道等休闲及娱乐设施。
「这个区域的现有规划根本无法因应人流,真是吓死我了。」过去曾在法国留学的居斯塔夫森表示,将会以法式花园的经典设计,让埃菲尔铁塔周围一带脱胎换骨,成为让人能更亲近的都市开放空间。
根据 “The Local France” 该计划将斥资7200万欧元,并由半公营性质的「埃菲尔铁塔营运公司」(SETE,巴黎市政府为大股东)全额支出。 2017年SETE为了进一步筹措相关计划的资金,亦曾大幅调涨登塔票价,从地面搭乘电梯登顶的成人票价,从17欧元涨至25欧元。
「东 - 西走廊」的改造计划将于2020.2021之交动工,分两阶段实行埃菲尔铁塔以西的第一阶段,希望赶在2024巴黎奥运之前完成;以东的战神广场,巴黎。军官学校一带,则会在奥运结束之后才开始进行。整个计划预计要到2030年才会全部完成。
「在这么拥挤的城市,我们需要巨大的开放空间透透气。」安娜伊达尔戈表示,除了为巴黎奥运作准备,绿化环保也是计划目标,「巴黎作为催生 “巴黎协定” 的气候之都,应成为各大国际城市的环保先锋。」
然而伊达尔戈的埃菲尔铁塔周围改造计划,却也招来了部分反对意见,认为禁车措施牺牲了巴黎市民的用路权益,只是为了在2020即将到来的地方大选寻求连任,塑造「环保形象」牟求政治利益。
自2014年胜选,成为巴黎首位女市长后,环保政策 - 尤其是「限车令」 - 一直是伊达尔戈政府的重点政策比如2016年,巴黎市府为了「打击空气污染」便。曾将塞纳河右岸长3.3公里的河滨道路禁行车辆,改为人行道。但「还道于行人」的政策,当时也惹来争议,遭反对者批评将严重影响通勤族的上班路线,反而会导致替代道路壅塞,恶化塞车现象。
除了埃菲尔铁塔的「绿化计划」,巴黎市政府目前还在着手推动的城市改造还包含:增设香榭大道的人行道及脚踏车道,将凯旋门的圆环车道改造为公园等....然而伊达戈上台以来推行的各种环保绿化政策,除了引发部分反对的民怨之外,带来的政治红利似乎颇为有限。
根据「法国公众意见调查机构」(IFOP)今年3月的最新民调,仅有42%的巴黎市民对伊达尔戈的施政表示满意,比2016年同期的52%大幅滑落了10%。这次的埃菲尔铁塔2024地景改造计划,能否顺利完工?让花都更加绿色环保?还是会恶化大城市交通?后续进度也将成为2020年市长选战的重要风向指标之一。
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