越南在历史曾长期是中国郡县，认同自己是中国之一部，并没有民族国家时代的认同。尤其是越南中北部。在中国历史上其实“越南”之称直到清代才出现，现代越南中北部长期被称为交趾（交州：至今越南少数民族口语中还称越人为交人）或安南，在汉朝时期正式纳入中原王朝版图，为郡县之地。

五代十国中原各地纷纷自立称帝，地处南疆安南早期土豪们没有称帝只是保持自主局面。968年安南土豪们拥立实力最强的丁部领建立大瞿越国、登位称帝，正式拉开安南自立的序幕。当时宋太祖赵匡胤在灭了南汉，中原逐渐走向大致统一，丁部领为避宋军锋芒，主动隐瞒称帝建国事实，以静海军节度使名义进攻，当时宋朝误判安南不足惧，需要先平定背靠大辽的北汉，于是宋太祖接受丁部领朝贡，承认其静海军节度使的藩镇地位，没想到被宋朝认为藩镇的交趾对大宋离心离德，从此没有回到再度统一的宋朝之内，逐步脱幅自立。而面对这样的局面，终宋一朝，宋朝帝王始终只将交趾视为藩镇，只授予交趾君主静海军节度使、交趾郡王的实际爵位，而为了避免宋军大举统一，交趾也依然保留都护府等机构，并以藩镇的名义进贡，使得静海军节度使成为中国历史上存在事件最长久的实权节度使。

唐代藩镇图，小图为静海军

越南历史上实际统治时间最长的王朝法理上只是中原王朝的藩镇节度使

宋初交趾经过丁朝和前黎朝数十年统治，在公元1009年再次迎来改朝换代，而当时建国者是后黎朝将军李公蕴，这位史称为中国唐王室后裔的年轻将军在交趾建立越南历史第一个稳定王朝李朝，被称为李太祖。建国后李公蕴再次以藩镇身份自称“安南静海军权留后”向宋朝进贡求封，宋真宗承认并册封其藩镇地位，对其册封，以和三命之服。

而交趾这一边也是一直将自己视为中国藩镇，只是自己关起门来称孤道寡。

据《宋会要辑稿》载当时李朝君主常常会向宋朝报告自己的军事行动：

(李)公蕴上言鹤拓蛮（注：历史上的大理国段氏）万众于本州界立寨，将图本道。臣发人骑与战于芳林州界，贼众大败。斩首生擒杨长惠及蛮党人马。遣节度支使冯振、左都押衙李臬诣阙，贡马六十匹献捷。

北宋两次与交趾作战，企图消灭最后一个唐朝藩镇，实现大一统

宋初对自立的安南始终只是承认为藩镇，而不是如承认西夏那样承认为藩国，最重要的原因就是宋朝帝王始终没有忘记交趾为汉唐古郡。

宋太祖时由于十国之一的北汉还未灭，宋军无暇南顾，对于交趾问题并没有解决。到宋太宗时期，宋军灭北汉基本结束十国乱局。宋太宗太平兴国五年趁前黎灭丁朝，效法南汉以维护藩镇的名义第一次对交趾进行征伐。当时宋军陆路从广西进攻，派兰州团练使孙全兴、八作使张璇、左监门卫将军崔亮带兵。水路从广州出，以宁州刺史刘澄、军器库副使贾浞，供奉官问门祗侯王撰带兵，水陆两路大军同时进击。当时前黎朝建立者黎恒统筹兵马，一边上表解释黎代丁的情况，一边诱导宋军深入安南腹地，经过数次战争，宋军被黎军打败，最终宋军回军。而黎恒见好就收，使有台阶下的宋太宗正式承认黎恒为安南之主，并封其“ 充静海军节度 “。

前黎之后的李朝前期，宋交相安无事多年。但当时宋朝并没有放弃收复交趾的想法，王安石变法时就提及富国强兵，收复交趾震慑西夏。但由于宋军薄弱，在对辽和对夏作战都不利，使得交趾李朝对宋并不如开国李公蕴时那么恭敬，最终在宋熙宁八年(1075年)十一月，李朝派宦官李常杰领兵十余万入侵宋，当时交军连陷钦、廉二州，屠杀邕州五万人，俘虏数万人而还 。宋廷震怒发《讨交趾敕谕》，设安南道行营马步军都总管本道经略招讨司，郭逵和赵卨充正、副使，燕达充副都总管于熙宁九年(1076年)二月出兵讨伐越南，这是历史宋朝对交趾的自卫战争，也是宋朝最后希望统一交趾的战争。

宋军当时水陆并进，还联合占城和真腊对付交趾，宋军一路攻占交趾多地，取得如月江和富良江大捷，杀李朝王子洪真和昭文王子等人。不过由于宋军久战双方互有胜负，最终交趾投降，两边和解。

经过两次征伐交趾战争，宋朝认识到实际上无法在对抗西夏、辽国和其后金国的同时对抗南边的交趾，于是实际上放弃统一交趾，只是维持名义上的安南道藩镇即可。

南宋正式赐予安南国号

这种藩镇与名号一致的局面一直到南宋孝宗时出现变化，孝宗时进封李朝李英宗南平王为安南国王，正式赐予安南国号，承认是事实的藩属。

第一位安南国王李英宗死后，宋孝宗时不在逐级册封继位的安南君主，而是在安南新君登基一次性直接册封为国王，宋孝宗册李朝李高宗册文有详载。

当时宋孝宗册封李朝君主为国王，曾惹得议论纷纷，宋人都认为此举使得宋朝从此再也没有可能收复昔日这块汉唐故土了，等于宋朝正式承认安南为外国。不过当时南宋朝廷并没有否认安南的藩镇帝王，当时在赐予李朝安南国号的同时宋朝依然册以“静海军节度使”为安南国王的首职，法理上表明安南依然是宋朝的藩镇。