浙江24小时-钱江晚报记者 吴朝香 通讯员 陈光曙

6月5日，国家农业农村部发布了首批20个全国乡村治理典型案例，宁波市象山县的“村民说事”位列其中。

“村民说事”是象山县创新乡村治理的“说、议、办、评”制度体系概况，通过一系列制度建设，成功实现了村民有事敞开说、遇事多商议、有事马上办、办事好坏大家评。

象山泗洲头镇墩岙村，夏风吹过，村口150多岁的大樟树沙沙作响。

这个已经有着800多年历史的村庄，村民们曾经以渔业为生。沧海桑田，如今的村庄成了当地赫赫有名的“干群说事村”。

早在2003年，墩岙村就推出了干群说事的模式，村里定期在村小学开交流会，村干部和村民交流，村民有什么问题都可以提出来，由村干部协调解决。

这个传统沿袭至今，已经发展为“村民说事”模式，每个月的10号、20号，在村办公楼开交流会，共话村里的事。

村里247户人家，806个村民，也因为“说事”这个传统，变得愈发和谐幸福。

墩岙村村书记鲍英钱，已经是做了21年的老村支书，几乎是一点一滴看着这个村子慢慢改变和发展起来的。

1998年，32岁的鲍英钱成为了墩岙村村支书。自从推出了“干群说事”的模式，村民民心开始慢慢聚拢。墩岙村推出了惠民代办制度，村里成立了党员服务中心，安排专人值守，替村民代办各种琐事杂事，甚至细致到交水电费这样的小事。全村上下齐心，在新农村建设和美丽乡村建设中走在了当地前列，先后创建了宁波市小康村，浙江省住房改造示范村。

2016年，墩岙村又迎来了新的发展阶段——乡村全域旅游。全村整体规划，设立了旅游接待中心、烧烤区域、划船区域、垂钓区域。与此同时，村里也有了三个千亩之地：杨梅种植1200亩，淡海水养殖基地1000亩，桃心李和柑橘种植1000亩，村子的业态越来越丰富。

时光荏苒，“村民说事”也悄悄发生着变化。从最初说一些邻里矛盾或琐事，到慢慢更多集中在了如何发展墩岙村的经济上，参加“说事”的人，也从村民和村干部，扩大到邀请乡贤回乡“说事”。

这样的“乡贤说事”，在墩岙村一年要举行三次，分别是正月初一、五一、十一；这种模式也真正为墩岙村带了巨大的改变。

黄伦祥，土生土长的墩岙村人，30年前他卖掉了墩岙的老宅，怀揣着梦想从村子里出发外出创业。30年过去了，他在上海创业成功，扎根立足。但他开始思念家乡，想寻回乡愁。

机缘巧合，2017年黄伦祥参加了“乡贤说事”。会上，村书记鲍英钱得知，他有回乡创业的情怀，便带着参会的乡贤们到附近发展精品民宿做得非常好的村子考察。经过多次沟通协商，黄伦祥下定了决心，回到村子创立了一家旅游开发公司，潜心发展民宿经济。

很快，2018年，墩岙村里第一家精品民宿建成了。黄伦祥给这家民宿取了个名字：望乡，有思念家乡之意。

为了调动村民们共同发展民宿的积极性，黄伦祥和鲍英钱在内的村干部们摸索出了三种合作的模式。

第一种是旅游公司租赁村民闲置房子，由旅游公司进行建造装修运营；

第二种是村民和旅游公司合资，村民可以自己投资建造，运营交给旅游公司，双方分成；

第三种是村民自己建造，将装修及运营都交给旅游公司，双方分成。

这三种模式，为象山全县的精品民宿发展提供了样本，带动了村民们的积极性。通过这种方式，老百姓的生活水平提高了，还有了一个创收的途径。

到目前为止，村里已经有9家望乡民宿投入了运营。包含规划中的望乡民宿，已经从望乡民宿1号，发展到了19号，并且还在增加中……

民宿经济带动了墩岙村的全域旅游经济的发展。

墩岙村有着良好的农业资源，村里有丰富的特色农产品：杨梅、桃心李、柑橘。民宿主人通过入住游客的采摘及购买，再配合村里的电商平台，实现了线上线下互动销售的模式，拉动了村庄农产业的销售。

民宿产业为村里增加了不少就业岗位。53岁的村民黄从女，原先闲在家，如今成了望乡1号的运营主人。烧得一手好菜的她每天为住宿的客人做饭，也可以额外领取150元一天的工资。她的生活，也变得更加丰富多彩。

如今，墩岙村的游客接待量越来越大，每天都有近百人来村子里参观游览。

但村书记和村民们并未满足于此，鲍英钱已经有了更远的目标：未来三年，要把墩岙村打造成全县第一家“乡村度假村”。

在象山，通过“村民说事”成功助推乡村振兴的，不只有墩岙村，类似可喜变化，还能广泛见于高泥村、溪里方村、方家岙村、旭拱岙村等行政村，各村依据各自实际，将“村民说事”进行了再创造再升级，并成功运用于村庄建设、产业拓展、乡村文明建设等诸多方面，真正实现了村美人美、富裕和谐的乡村振兴景象。