现在新小区楼下的临街商铺,说是不允许开餐饮,排污许可证办不下来。但发现很多小区的商铺是做餐饮的，这是怎么回事？那住宅楼下商铺到底能不能办餐饮许可证呢？
肯定是不可以，按照规定办理餐饮服务许可证的硬性条件是有实际的商业经营地址，而且楼上不能有住户，实际经营抄底要超过40平米以上。
根据国家工商总局《关于住所（经营场所）登记有关问题的通知》（工商企字［2007］236号）的规定，申请人在申请登记注册时，将住宅楼改变为经营性用房作为住所（经营场所，下同）的，应当符合国家法律法规的规定，除按照国家工商总局《住所登记问题的通知》的规定提交相关材料外。
住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋不得从事餐饮服务、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所、生产加工和制造、经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全生产隐患、影响人民身体健康、污染环境、影响人民生命财产安全的生产经营活动。
1、《大气污染防治法》第五十八条规定：城市建成区的居民住宅楼内、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，禁止新建、改建、扩建产生油烟及热污染的餐饮、洗浴等服务经营场所。
2、《大气污染防治法》第八十一条规定：排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
3、《物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
餐饮服务许可证申请条件
1、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
2、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
3、具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；
4、具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
5、国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。
餐饮服务许可证申请流程
申请 ： 申请人向市行政审批服务中心“食药监窗口”提交申请。
受理：申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容，并发给申请人《补正材料通知书》；申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正材料的，予以受理，出具《餐饮服务许可受理决定书》。
审查：按照《餐饮服务许可审查规范》组织现场审查验收。
决定：现场审查符合标准的，做出准予行政许可的决定；不符合标准的，做出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
许可证颁发：申请人提交的申请材料和现场核查符合法定条件和标准的，做出准予行政许可的决定，法定时限内颁发《餐饮服务许可证》。
餐饮服务许可证申请特别注意事项
根据类别，不同分类对餐饮前置办理文书有着不同规定。
1、150方以下的面积的小型餐馆不需要办理消防和环评。
2、150方以上的面积餐馆则需要先到环保部门申请环境评估，还需向公安局防火科申请消防评定。两者通过者才有申请餐饮证的条件。
3、食品摊贩从事餐饮服务经营活动，按照《食品安全法》有关规定执行。
《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或业主）、类别、许可证号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限及备注等内容，有效期为3年，免费办理。
各级餐饮服务监管部门要依照《食品安全法》要求和本省（区、市）餐饮服务监管部门的有关规定，依法加强本辖区餐饮服务许可工作，严格按本通知要求的式样、内容印制和核发《餐饮服务许可证》，做到餐饮服务许可工作有序开展、依法公正。参考资料：《中华人民共和国食品安全法》
行政许可时限
自受理申请之日起20个工作日内，依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。
承诺时限
自受理申请之日起13个工作日内，依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外。
备注：递交申请材料之日不一定视为行政许可申请受理之日，只有当申请材料齐全并且符合法定形式时，才出具行政许可受理凭证，否则，只出具材料接收凭证。
受理餐饮服务许可申请后，在餐饮服务许可现场核查中，发现申请人的条件不符合规定的，但在短时间内可整改完善的，可根据《中华人民共和国行政许可法》第六条确定的“便民原则”的精神，给予申请人8个工作日的“限期整改”的机会。因此，《餐饮服务许可现场核查笔录》中的结论为“限期8个工作日内整改完善”，申请人整改所需的时间不计入行政许可时限内。
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