重磅！全国NGO唯一！民间组织“绿色浙江”助推环境治理多方参与荣获首届“中国城市治理创新奖”优胜奖|163

喜报！

民间组织“绿色浙江”助推环境治理多方参与

荣获首届“中国城市治理创新奖”

优胜奖

这是全国NGO组织唯一一个

获此奖项的项目

绿色浙江高级项目经理秦琦做项目陈述

大赛评委、广州市外办主任、广州国际城市创新研究会秘书长刘保春为绿色浙江颁奖

绿色浙江如何从330个全国优秀项目当中脱颖而出？

19年来，绿色浙江深耕多利益相关方环境监督、绿色科技和文化推广、可持续发展教育三大主题工作落地有声，取得了较大反响，特别是在清源行动“吾水共治”、“环境观察”、“为地球朗读”、“H20国际拥江发展城市大会”、“同一条钱塘江”、“小河长青少年护水计划”、“未来使者”等重大项目方面泼一墨重彩。

在由北京大学政府管理学院牵头主办的首届中国城市治理创新奖大赛中，绿色浙江高级项目经理秦琦，向在座的各位专家和评委从发动环境治理多利益相关方的共同参与；组织环境治理多利益相关方的共同对话；助推环境治理多利益相关方的协作机制三个维度，重点介绍了绿色浙江在助推环境治理多方参与工作取得的成绩。

发动环境治理多利益相关方的共同参与

2013年。绿色浙江联合浙江卫视，在《浙江卫视新闻联播》中发起《寻找可游泳的河》大型新闻行动，连续136篇报道，引起省委省政府高度重视，直接助推浙江省委“五水共治”重大决策。此后，绿色浙江又与浙江卫视合作组织电视问政《问水面对面》、推出治水栏目《今日聚焦》。同时绿色浙江也联合浙江、杭州的更多电视、电台、报纸开展一系列的活动和报道。

我们看到中小学校对STEAM课程的需求，2018年绿色浙江得到阿里巴巴公益基金会大力支持，同时携手联合国可持续发展教育区域专业中心（杭州）、桃花源生态保护基金会，在在浙江省环境宣传教育中心、杭州市治水办、河长办、等部门的指导下启动了“小河长”青少年护水计划，发动青少年群体以家庭、少先队团队、假日小队、社团等为单位，确定责任河段，担任“小河长”，通过行动、传播、研究、创想，四大模块培养青少年成为“家乡河流的守望者、自然讲解的志愿者、治水方案的创想者”。“小河长”计划是“美丽中国，我是行动者——小河长小湖长青少年环境志愿行动”在浙江的具体实践。

此外，绿色浙江牵手杭州市体育局坚持五年开展“横渡钱塘江，畅游母亲河”活动；联合江干区人民政府以及钱塘江管理局连续8年共同组织“海塘彩绘”保护母亲河主题儿童彩绘；携手杭州歌舞剧院大型舞剧《走近大运河》、杭州市滑稽剧院治水儿童剧《新小蝌蚪找妈妈》共同合作；邀请综艺节目邀请艺人参加，在《王牌对王牌》、《奔跑吧》等现象级综艺节目先后植入环境保护与环境治理内容，TFboys王源、贾玲等一批明星都积极参与。

组织环境治理多利益相关方的共同对话

在环境治理领域中，圆桌会无疑是一种极为有效的对话协商方式。作为环保组织，绿色浙江成为了不少环境议题圆桌会的发起者，把职能部门、专家学者、社会组织、公民大众、环境问题直接责任方以及舆论媒体通过一个小小的圆桌对话连接起来，这也是绿色浙江根据自身的特点，在阿里巴巴公益基金会“清源行动”支持下的具体探索实践。在圆桌会议中，绿色浙江联合浙江电视台钱江都市频道、杭州电视台综合频道《我们圆桌会》栏目等，既是环境问题的调查者，会议的发起者与组织者，同时也是各利益主体之间联系的纽带，还承担着对处理结果进行监督的责任，是圆桌会议整个体系中能够实施的关键。

通过“圆桌会”形式，创新了社会治理中的跨界协作机制，让一批水环境问题的民意得到有效表达，让一批难点热点治水问题得到有效解决，进而以“治水”为突破口，为政府与公众间创立理性交流平台、从而规避“政府失灵”。圆桌会也为当地治水提供了技术解决方案，取得了明显的成效。直接助力推动浙江水环境得到根本性改善。

助推环境治理多利益相关方的协作机制

多年来，绿色浙江坚持通过党建和环境治理相结合，推动一些列的制度出台，比如助推民间河长制度。无声河长张海清，作为众多绿色浙江民间河长的一员，曾经还被浙江省委书记车俊点赞。

绿色浙江助推环境治理多方参与的案例主要成效有五点：

一、助决策。通过与多利益相关方联动，直接助推浙江“五水共治”重大决策。

二、添人手。通过全面发动公众以“民间河长”、“小河长”等形式参与治水，为浙江环境治理添人力、聚人心、旺人气。

三、创机制。除了创新一批环境治理机制，同时更让“有事商量着办”成为政府和公众民生领域沟通的常态。

四、增互信。发动全民参与环境治理，推动环境共治共享，增进了政府与公众的互信及合作。

五、架桥梁。社会组织真正发挥了桥梁作用，体现了自己的价值，也让自身获得更多平台，能力也进一步提升。

这是一个什么样的奖项？
“中国城市治理创新奖”是“中国城市治理创新研究与奖励计划”的重要组成部分，由北京大学城市治理研究院发起，是一项专业奖、学术奖、民间奖。该奖项旨在发现、奖励、推广和总结中国城市治理创新的先进实践，引领中国城市治理创新的前进方向，推进中国城市治理的现代化。
据项目总负责人、北京大学政府管理学院院长兼城市治理研究院院长俞可平教授介绍，“中国城市治理创新奖”有一整套严格的申报评选程序和科学的评选标准，着重鼓励城市治理创新的成功探索。该奖项每两年举行一次，全国范围内各级政府、企事业单位及各类社会组织等合法主体在推动城市治理创新方面的先进案例均可参评。申报项目必须是已经实施了一年以上并产生了明显的实际效果或重要影响，具有独创性和示范推广意义。
据悉，首届“中国城市治理创新奖”自2018年5月18日启动以来共收到330个申请项目。组委会对申报项目进行了资格审查和初选后，从专家库中随机抽选了12名全国专家委员会委员，按照创新程度、重要程度、效益程度、参与程度、推广程度等标准，对初选项目进行认真评阅，投票选出了23个入围项目，并进行社会公示，最终确定了22个项目参加最后一轮陈述答辩。
随后，组委会组织专家调研组对这22个创新项目分别进行实地考察，完成了独立的评估报告。6月14日，12名全国选拔专家委员会在听取项目陈述答辩后，通过投票和协商，最终评选出10个优胜项目，民间组织“绿色浙江”助推环境治理多方参与名列其中。

首届中国城市治理创新奖

（2018-2019）获奖名单

优胜奖

浙江省绿色科技文化促进会：民间组织“绿色浙江”助推环境治理多方参与

南方都市报社：广州城市治理榜

广东省深圳市妇女儿童工作委员会：创建儿童友好型城市

甘肃省兰州市城市管理委员会：打造“市民城管”，落实共建共治共享

浙江省开化县委、县人民政府：“多规合一”改革试点

江苏省南京市公安局警务效能监察支队：公安“民意110”

上海市长宁区民政局：居民区分类治理清单模式

浙江省桐乡市委、市人民政府：“三治融合”探索城市治理新路径

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