陕西的西咸新区和四川的天府新区是什么级别？是副省级还是地级？|163

目前，我国已经成立了19个国家级新区，分别是（按成立时间排序）：上海浦东新区；天津滨海新区；重庆两江新区；浙江舟山群岛新区；兰州新区；广州南沙新区；陕西西咸新区；贵州贵安新区；青岛西海岸新区；大连金普新区；四川天府新区；湖南湘江新区；南京江北新区；福建福州新区；云南滇中新区；哈尔滨新区；长春新区；江西赣江新区；河北雄安新区。

同时，中国至少还有9个城市或区域的新区已经提出，正在申请国家批复，分别是：湖北武汉长江新区、安徽合肥滨湖新区、河南郑州郑东新区、广西南宁五象新区、新疆乌鲁木齐新区、辽宁沈阳沈北新区、河北石家庄正定新区及唐山曹妃甸新区、浙江杭州钱塘新区等。如果这几个也能得到国家的批复，那么河北省就有3个国家级新区，分别是已经批复的雄安新区和正在申请的石家庄正定新区及唐山曹妃甸新区，辽宁省和浙江省也将拥有2个新区，辽宁省的新区分别是已经批复的大连金普新区和正在申请的沈阳沈北新区，浙江省的新区分别是已经批复的舟山群岛新区和正在申请的杭州钱塘新区。

现在已经成立了19个国家级新区，那么这些国家级新区属于什么行政级别呢？（它们不是严格意义上的行政区），我找了很多资料，也没有找到官方对这些新区行政级别的定位资料，而网上非官方的资料五花八门，说法不一。我个人觉得直辖市下的国家级新区应该为副省级、副省级市（副省级省会和计划单列市）下的国家级新区应该是地厅级，一般地级市（含地级市省会）下的国家级新区应该是副地级。这其中最特殊的应该是雄安新区，雄安新区一直是由中央层面在操刀设置和建设，担负着北京非首都职能的转移和承接任务，应该是一个副省级国家级新区，但雄安新区所在的保定市只是一个普通的地级市。

有一个陕西的网友和我讨论陕西的西咸新区是什么级别这个问题，我认为西咸新区应该是地厅级，但是那位陕西的网友信誓旦旦的说：“西咸新区是副省部级，由西安市代管”。为此我查了很多网上的资料，也没有找到有官方背景的网站（如西咸新区开发建设委员会网站、西安市政府网站、陕西省政府网站等）上关于西咸新区行政级别的说明，倒是一些非官方的百科、论坛上有相关的说明，但是各说各的，不尽相同，有的说是副省级，有的说是地厅级。

而我对西咸新区的行政级别比较认可的是地厅级，就像那位网友所说，西咸新区由西安市代管，且西安市代管西咸新区官方资料上的确有这样的描述。那么在这种情况下西咸新区的行政级别只能是地厅级，因为西安市是我国的一个副省级省会城市，西安市代管地厅级的西咸新区也很合理。如果西咸新区是副省部级，它和西安市是同级别，怎么可能由西安市代管？你听说过同是省级的陕西省由同级的河南省代管的吗？不可能，因为行政级别是平级的。

我和那位陕西网友探讨的时候还想过他为什么会认为西咸新区是副省部级，我猜可能是西咸新区的管委会书记是一位副省部级领导，这个完全是有可能的。西咸新区由西安市代管，西安市是副省部级行政区，西安市的主要领导级别就是副省部级，有可能西咸新区的管委会书记由西安市的主要领导之一的某一位兼任，也有可能是陕西省给西咸新区安排了一位副省部级（如陕西省委常委）的管委会书记。但是你说西安市这个副省级省会代管一个副省级西咸新区，如果是真的，会让人感觉比较混乱，大家说呢？