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限制溢价率，吸引人才，是今年土拍主旋律。

撰文/ 廖凯

编辑/ 缪凌云

“浙江省土地使用权网上交易系统”信息显示，6月29日上午杭州发布9宗涉宅地块。与以往不同，出让公告中均对地块未来“销售均价”、“最高销售单价”和“装修价格”进行明确约定。

例如位于萧山区萧政储出(2019)23号居住用地，出让面积25603平方米，规划地上建筑面积61447万平方米。起始价12.29亿元，上限价格为15.94亿元；毛坯销售均价不高于34000元/平方米，且毛坯销售最高单价不高于37400元/平方米。如实施装修销售，装修价格不高于3500元/平方米。

此次出让起始总价最高的是位于上城区望江单元杭政储出（2019）41号商住地块，出让面积9.34万平方米，地上规划建筑面积39.39万平方米，起始总价94.22亿元，上限价格为122.42亿元；毛坯销售均价不高于63800元/平方米，且毛坯销售最高单价不高于70180元/平方米；如实施装修销售，装修价格不高于6000元/平方米。

尽管此次9宗涉宅地块均作了售前限价，但限价与周边在售二手房或新房价格基本持平。

风云地产界计算，九宗地块起始总价合计达226亿元以上。

今年上半年，杭州土地出让金已经达到1375亿元，领跑全国土地市场。克而瑞数据显示，杭州土地出让金已经连续两年超过2000亿元。

今年春节以后，包括杭州在内强二线城市土地市场开始升温。历经了2018年遇冷与2019年初观望，“多家房企抢地”“溢价拿地”、“多轮举牌”的现象似乎成为土地市场常态。“租售并举、控制溢价率”是今年热点城市土拍的主旋律，“快速达到最高溢价率，然后竞自持或竞配建”的场面时有出现。

而杭州作为2022年亚运会主办城市，巨大基建投入刺激让杭州土拍市场更加火热。过热引发调控，此前杭州也曾微调出让规则。今年4月2日，杭州在主城区2宗宅地出让中，就将封顶溢价率由之前的50%下调至30%，这一土地出让规则也延续至今。

与此同时，杭州放宽了人才落户的限制。

今年5月底杭州发布人才落户细则，规定全日制普通高校大专（35周岁以下，含高职）学历，在杭州工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请落户。据了解，专科生只需缴纳1个月社保即可申请落户杭州。而此前，专科生落户杭州需要符合全日制紧缺专业目录及缴纳1年以上社保。

克而瑞数据显示，5月份杭州新建商品住宅成交128万平方米，环比增长10%，同比大幅增长161%。