日本的农村地区承受着日益严重的老龄化问题，人口萎缩非常严重。

今別町，日本东北部的一座拥有约2-3000人的小镇，中岛先生是这里的镇长。最近，他觉得治下的这座小镇越来越失去生机，即使在阳光明媚的早上，小镇的街道也是空荡荡的，许多建筑竟然被人废弃，找不到它的主人，连以往最热闹的弹球室也成为了一片废墟，整个城镇迅速萎缩。

在日本，小镇今別町绝不仅仅是个别现象，由于年轻人口大量迁移到大城市，日本各地的村庄和城镇几十年来一直在萎缩。更加严重的是，自2011年以来，日本全国人口也在下降。去年它就减少了45万人。人口迁徙和总人口减少，这两个趋势正在迅速使农村地区人口消失。预计2015年至2045年期间，日本整体将失去16％的人口，今別町所在的青森县的人口将下降37％。

真实的故事

这些数字只说明了日本现状的一部分问题。自从中岛先生就职以来，今別町已经离开的的150人中，约三分之二离开的当地人主要是寻求教育或工作机会的年轻人。

在市政厅工作的27岁的小仓表示，他上学的40同班同学中只有6人仍然住在今別町。中岛先生在成为市长之前，在缝纫店和花店工作，他的四个孩子中只有一个仍然在他身边工作，而其他三人分别在东京，札幌和青森市。

人们清楚地看到农村地区人口减少的影响。今別町没有超市，没有餐厅，咖啡馆或小吃店，酒吧位于镇郊的便利店。居民们说，在20世纪80年代，当时有几十个餐馆。而现在，市民必须开车去其他地方，或者等待偶尔出售蔬菜的卡车到镇里来。

今別町的三所学校每个只有30到40个孩子。而且从10月起，将停止接收新学生。“这对孩子们来说并不好，”中岛先生说。“他们需要公司，竞争，健康的氛围。”在人口稀少的地区，小学平均每个学生118名，全国其他地区的人数为320人。儿科医生和产科医生的人数也少于全国平均水平。

女性离开的更多

一份关于农村人口减少报告的作者增田宽也说，女性离开的人数比男性多。“到处都有女性的职业玻璃天花板，但在农村地区，这个天花板往往是由厚钢制成，”他说。“在农村地区的办公室，女性往往只有倒茶的工作，而在东京则有更多的选择机会。”而男性年轻人可能会因为缺乏潜在的结婚对象而被推迟结婚年龄。

到处都是老人

由于日本公民的寿命全球最高，据政府称，生活在人口稀少地区的人中约有37％的人年龄超过65岁，比全国人口率高出约10个百分点。今別町荣获青森县65岁以上人口比例最高的城市，老年人已经占人口的一半左右。

由于婴儿潮一代开始消亡，农村地区的人口减少将会极具恶化。根据2014年的一项预测，日本的1,700个城市中有896个将在2040年灭绝。，目前，这个数字将修改为929，截至2016年，根据政府统计，已有190个地方从地图中消失（尽管其中少数是因2011年的地震，海啸和核灾难而被清空）

提高生育率

国家政府希望将生育率从每名妇女1.4个孩子提高到1.8个。为此，它正在努力为家庭提供更多支持，例如免费提供托儿所。它也开始招收更多的移民，但还不足以弥补当地人口的下降 - 无论如何，政府坚称不会让他们永久定居。更重要的是，像日本人一样的移民更喜欢住在城市里。

萎缩的地区倾向于集中精力试图让来自日本其他地方的人搬到那里。他们不仅谈论鼓励人们从城市回到农村，而且还说服人们从城镇迁移到农村地区。许多人为家庭提供免费住房和其他补贴以吸引年轻人。今別町提供免费学校午餐和免费癌症治疗。但是这种奖励吸引的人数非常少，在今別町根本没有吸引到任何年轻人。

他们“永远不会改变人口缓慢，稳定衰退的状态”，英国谢菲尔德大学的彼得马坦勒，神补刀说到。

成功的案例

当然，还有一些成功吸引年轻人的城镇案例可供参考。德岛县通过建立快速的互联网连接吸引了IT公司。但正如日本东部的神奈川县的国会议员牧島女士指出：“许多城镇希望人们永久迁移到那里。但是，日本作为一个整体正在失去人民，所以如果我们转移人民，其他地方就会减少。“她认为解决方案是努力吸引国内旅游，特别是国际旅游业，这种旅游业正在快速增长。为此，她试图鼓励人们购买她所在地区的度假屋，或者定期访问，部分是通过建立游客和当地人之间的关系。在日本东南部的濑户内海人口减少的岛屿是这种倡议的典范，游客聚集在那里看新的艺术展览。

在濑户内海，游人向黄色南瓜艺术品拍照

地方财政陷阱

今井的地方政府正在努力为教育，医疗和其他服务付费。其预算为每年24亿日元（2.23亿美元）。其中只有一半来自国家政府的财政拨款，尽管通过县政府提供的一次性补助和资金帮助弥补了不足。多年来，地方税收一直在减少，现在每年只带来2亿日元。中岛先生说，该镇有时会借用借款，但从长远来看，偿还债务的成本只会增加其财政问题。

中央政府试图帮助今別町这样的地方，不仅通过增加“农村振兴”的预算，而且还通过一项计划，允许纳税人将一部分税收纳入他们原来居住的地方（城镇和村庄通过提供礼物作为回报来竞争这些现金，例如当地的清酒或干鱼）。目的是让从农村地区到城市的移民能够将资金汇集到他们的家乡。

尽管如此，小城镇不得不削减财政支出。在一些地区，地方当局正试图在一个城镇集中提供服务，从那里他们以一种轮辐式的模式向其他城镇和村庄提供交通服务。其他人则将共享乘车视为减轻公共交通压力或取代公共交通的一种方式。在东京，无人机空投披萨可能很有趣，但更重要的是在农村地区为老年人提供牛奶和报纸。医疗服务也多采用网上的形式进行会诊。

小镇的未来

中岛先生对今別町的未来是谨慎的：促进旅游业，保护现有的行业，而不是试图开发新的行业，使用远程教学来保持学校的发展。镇政府计划提出出租车共享计划，但发现由于今別町只有一辆出租车，所以不可行。下次他跑步时，可能只能遇到更少的行人。

看法：喂！镇政府的人提出的这是什么计划?出租车难道不是共享的吗？这么小的镇子，连狗都没有陌生狗，竟然不知道有几辆出租车。

日本又限制移民，还想提高人口出生率，看来真是天方夜谭了。