高校录取的提档线是高校在录取学生时，保证高校录取的考生能够符合学校的要求而制定的，如果没有这样一个比例，可能会影响学校的正常录取。比如一些身体条件受限的考生，又不服从专业调剂，这是必须退档的，如果没有一定的冗余，就会为高校的录取造成困难。当然，这也体现了高校在招生方面具有一定的自主权。

但是为了保障考生的利益，提档比例教育部是有基本要求的。《教育部关于做好2019年普通高校招生工作的通知》中有一个附件，这个附件是《2019年普通高等学校招生工作规定》，其中对此作出了规定：按照顺序志愿投档的批次，高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次，高校根据模拟投档情况在正式投档前完成计划调整，调档比例原则上控制在105%以内，并确保符合录取规则的调档考生能够录取。

根据规定顺序志愿的比例是可以到1：1.2的，但是目前大部分高校都是采用1：1.1。为什么顺序志愿的提档比例会这么高呢，因为对于顺序志愿而言，考生如果在第一志愿被退档，仍然有在第二志愿、第三志愿被提档的机会，所以这样既保证了高校的考生条件的要求，也不至于让学生一次退档后，就无学可上。而高校大部分没有采用教育部允许的1：1.2，也是为了最大限度上保证考生的利益。

而对于平行志愿而言，如果采用1：1.1的比例投档问题就大了，这剩余的10%的学生将只能等待征集志愿，这样无学可上的可能性就很大了。所以教育部除了规定提档比例控制在1：1.05以内外，还特别强调确保符合录取规则的调档考生能够录取。这就在最大程度上保证了平行志愿的考生，只要是专业服从调剂，也没有不任何学校特殊规定的情况，只要提档了，就应该被录取。

由此可以看出，学校退档都是受到严格限制的。实际上在录取现场，如果高校要退档，必须提出充分的理由，并经过层层审批，才能进行。国家在制定相关政策时，是充分考虑了保障考生的权益的。当然，这也要求考生在填报志愿时应该慎重。比如，一定要慎重对待是否服从调剂的问题。一定要看清专业有无特殊限制，比如，医学类专业对“色弱”是有限制的，考生就必须了解清楚，避免被退档。

可能有人要问，为什么不1：1提档，然后有不符合条件的面重新高档，这样实际上在操作上是非常困难的。无论是什么样的志愿形式，这样都将大大提高招生录取工作的组织难度。高校录取的时间可能就是现在的几倍，甚至几十倍，这样大的成本代价和考生的等待时间，无论对社会和考生本人都是不能承受的。实际上规定一定的提档比例是经过实践证明非常有效且可行的，而且也是充分考虑了考生的利益的。