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自从公务员和事业单位实行公务用车改革以来,原来的公务用车改成了交通补贴,教师们就非常关心教师会不会也有交通补贴。最近关于这个问题,出现了一个新的动向。在近日发布的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中,《意见》提出,“有条件的地方对在乡村有教学任务的教师给予交通补助”。这可以说是从政策层面上对教师的交通补贴问题的第一次正式表态。但是,很显然,这一政策性措施是有很多限制条件的。其中主要是两点:一个是有条件的地方,另一个是乡村有教学任务的。这里的关键是第一个问题,就是有条件的地区。什么条件呢?显然是经济条件。

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说到底,能不能给教师发放交通补贴,就是一个经济条件的问题。这个问题显然要靠地方财政收入来解决,可是在一些经济条件欠发达地区,目前连义务教育教师的平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平都还在攻坚阶段,哪里的钱来发放教师的交通补贴呢?

但是,中央层面的文件中提出这样一个政策性意见,还是有很强烈的导向性意义的。既然在有条件的地区可以对乡村任教的老师发放交通补贴,那么,现在提倡教师的轮岗制度,以平衡教育资源,这些教师必然会产生交通费用,为他们发放交通补贴也是合情合理的。这样在有条件的地区对城镇教师发放交通补贴也未尝不可。而且条件是可以改变的,目前不具备条件,将来可能就具备了条件,那时就可以发放了。

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随着国家的发展和进步,各地的经济条件一定会越来越好,那么为教师发放交通补贴的地方就越来越多。到那个时候向全体教师发放交通补贴,或许就会成为一种现实。但就目前情况来看,要在全体教师范围内发放交通补贴,还是有很大困难的。即便是目前经济比较发达的地区,这在目前看也只是一种发展的趋势。但是,这并不是说这样的政策导向是没有用的。仔细分析起来,最起码有两方面的意义。第一,将会有一部分地区的乡村教师切切实实享受到这一政策,这是不用怀疑的。第二,是一种政策上的突破。在公务员和事业单位实行车改时,教师是被排除在外的。一种普遍的观点是教师的工作性质不需要交通补贴。但是这次的政策导向就明确说明了教师是有享受交通补贴的理由的。

实际上,作为提高教师待遇的一种手段,让教师普遍享受交通补贴,可以作为一项单独的政策出台。这样的政策不仅是提高教师的物质待遇。而且是一种政治待遇。对于提高教师的政治地位和社会地位是很有好处的。

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