在运输市场低迷，公路上乱收费乱罚款猖獗，货车司机怨声载道，而治理公路“三乱”雷声大，雨点小，效果不佳，货车司机倍受煎熬之际。常见的涉路部门林林总总还有十多个，让货车司机难以招架，花钱消灾习以为常，忍气吞声是3000万货车司机的共同特征。近日，发生在河北省博野县一起咄咄怪事，令当事司机痛不欲生。由市场监督管理局领衔主演，交警默契配合，刷新公路“三乱”新的篇章。两部门共同对运煤炭的货车司机下手，交警拦车扣证7天，市场监督管理局以化验煤炭不合格，扒下两车煤炭，货车空空而走。
7月10日，两辆货车从内蒙古运输煤炭，途经博野县境内公路，即被交警拦截，扣留司机驾驶证和车辆行驶证，将货车转交给博野县市场监督管理局，扣留至博野县交警大队停车场内，一同被扣的还有一辆当地运煤货车。博野县市场监督管理局对两车煤炭，进行抽样化验，司机经过7天的等候，博野县市场监督管理局，以煤炭质量不合格为由，将两车煤炭全部卸下扣留，交警归还被扣的证件，市场监督管理局放行了车辆。
货车司机运输煤炭，途中被交警扣证，市场监督管理局对煤炭质量化验，扣留煤炭。这种奇葩的执法方式，小编曾代理司机被执法部门罚款、收费、扣车行政复议和投诉超5000起的案例中，博野车市场监督管理局算是小编遇到市场监督涉路执法第一案。仔细查看博野县市场监督管理局，扣留煤炭作出的《实施行政强制措施决定书》理由分别是“销售部合格散煤；无检测报告；合同发票销售煤炭”等。依据《大气污染防治法》“第三十条、第一百零三条第一项”作出的。
货车司机文化水平低下，法律知识欠缺，只有对照《大气污染防治法》具体规定，该条主旨是“企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物，造成或者可能造成严重大气污染”的情形，实施强制的的依据；而该法第一百零三条是惩处规定，第一项则是“销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的”规定。看来博野县市场监督局名曰扣货实际是没收。不过司机还算幸运，没有被博野县市场监督局作出“三倍以下的罚款”。
▼博野县市场监督管理局作出的扣留煤炭强制措施决定书第一页
相信识字的网友看了博野县市场监督管理实施强制决定，使用的法律条款就会发现，对付路过的运货司机明显是驴头不对马嘴的。货车司机运输煤炭，咋会变成“排放大气污染物，造成或者可能造成严重大气污染”？货车运输只是经过博野县，怎么被认定是“销售不符合质量标准的煤炭”呢？
▼博野县市场监督管理局作出的扣留煤炭强制措施决定书第二页
同是运输煤炭，在博野县市场监督局的处理结果则是截然不同，同时被扣的另一台运煤车，次日就早早离开。显然，与博野县市场监督管理局声称的严格执法，运煤需要抽样化验需要一周的时间，早走的运煤车根本就没有化验。在被扣的两台车司机强烈要求给予解释，可博野县市场监督管理局始终没有给予回答，表现出一副我有权，甭管我，想咋就咋......
▼博野县市场监督管理局作出的扣留煤炭强制措施决定书引用的法律条款
仔细查找现行的交通警察执法实施强制扣证依据，无法找到博野县交警像市场监督局认定货车运煤存在的所谓违法需要扣证的执法依据。即便是需要扣留驾驶证和行驶证，则属于行政强制措施范畴，按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》必须开具行政强制措施凭证送达司机。可两台车司机的驾驶证和行驶证，被博野县交警扣留7天，只字凭证没有作出送达，不难看出博野县交警有权是多么任性。更为贪得无厌难以想象之事，是《行政强制法》实施七年后，在大博野县竟然被号称行政执法的市场监督管理局和交警共同践踏，执法部门扣车在交警队停车场，还照样收取停车费210元，本应由行政执法部门承担，也变成司机代为买单。
▼被博野县市场监督管理局扣留车辆停车场收费
博野县不是法外之地，公民的合法财产权力可以随意剥夺。博野县市场监督管理局与交警联合执法，暴露了执法部门权力的傲慢和暴政，公权力集体在撒野失控。中央号召依法行政的今天，期望河北省主管部门给予重视，迅速采取措施，给博野县“脱缰的野马”戴上笼套，让市场监督管理局和交警野蛮执法付出应有代价，追究违法违规人员责任，还货车司机一个公道，给广大网友一个公平交代！
▼被博野县市场监督管理局扣留运煤车辆停车场和车辆
▼博野县市场监督管理局对煤质抽样化验结果
▼被博野县市场监督管理局扣留煤炭强制卸货现场照片
▼博野县市场监督管理局作出的扣留煤炭清单
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