24号上午,国务院新闻办公室正式发表《新时代的中国国防》白皮书。这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书,也是党的十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。这部约2.7万字的白皮书都包含了哪些内容?又向外界传递出哪些信息呢?

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最新发表的《新时代的中国国防》白皮书指出:中国国防费是公开透明的,没有“隐形军费”。数据显示,2012年到2017年,中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%,同一时间段,美国的比重约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、印度约为2.5%、英国约为2.0%、法国约为2.3%。放在全世界来看,中国国防费占国内生产总值的平均比重排在第六位,在联合国安理会常任理事国中是最低的。换一种方式计算,2012年至2017年,中国国防费占财政支出平均比重约为5.3%。同一时间段,美国的比重约为9.8%、俄罗斯约为12.4%、印度约为9.1%、英国约为4.8%、法国约为4.0%。放在全世界来看,中国国防费占财政支出的平均比重排在第四位。再换一种方式计算,2017年中国人均国防费为750元人民币,约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。放在全世界来看,中国的人均国防费排名只排第七。也就是说,无论采取哪种方式计算,中国的国防费都是偏低的。

国防部新闻发言人吴谦大校指出,白皮书梳理了改革开放以来,中国国防费的发展历程,体现出中国国防费的公开透明,说明中国的国防开支是合理适度的。

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新版国防白皮书首次写入了解放军的主战装备型号。具体包括15式坦克、052D驱逐舰,歼-20战斗机、 东风-26中远程弹道导弹。有分析指出,这些武器分别代表了解放军陆、海、空以及火箭军的主战装备。白皮书指出,要加大淘汰老旧装备力度,逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。

新发表的国防白皮书,还首次公布了解放军各军种近年来一系列演习的代号。陆军的演习代号是“跨越”、“火力”系列实兵实装实弹演习;海军的演习代号是“机动”系列实兵对抗演习;空军的演习代号是“红剑”系列体系对抗演习,火箭军的演习代号是“天剑”系列演习。这些演习已经有多次公开报道,例如,今年7月12号,陆军进行了“跨越-2019”演习,陆军某旅首次以红蓝双重身份接受战场检验。空军的“红剑”系列演习,最近的一次发生在2018年5月,当时有歼-20战机参演,引发外界热议。

此外,和以往相比,新版国防白皮书还首次提出了大国军事关系的概念。白皮书显示,中国已同150多个国家开展军事交往。其中,中俄关系高居首位,中美关系位居第二。24日,中国国防部发言人吴谦大校还证实,中俄两国空军首次在东北亚地区实施了联合空中战略巡航。

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特别值得注意的是,与2013年、2015年发表的国防白皮书相比,24日发表的国防白皮书对台湾问题的描述单独成段落,不仅篇幅增加,措辞也更严厉。白皮书指出,“台独”分裂势力及其活动始终是台海和平稳定的最大现实威胁,是祖国和平统一的最大障碍。

吴谦表示,通过白皮书,我们想传达搞“台独”是死路一条,中国“一点”也不能少。