“维护人民群众的餐桌安全,是政法工作的职责所在”。
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”
2019年6月27日,公安部在京召开新闻发布会,通报今年以来全国公安机关打击危害食品安全犯罪工作情况。
此次专门组建了食品药品犯罪侦查局,再一次将国家对食品药品环境犯罪的重视提升了一个高度。食品药品环境问题随着国内经济发展也呈现出监管愈发难,犯罪率、重复犯罪居高不下,而舌尖上的问题直接关乎民生,舌尖安全对维护社会稳定有着重要意义。
食品、药品、环境犯罪涉及种类多、业务范围广、跨地域性强、犯罪链条长,犯罪量大,加之大数据时代来临,利用互联网从事食药犯罪占到了近50%, 互联网已经成为食药犯罪的主要渠道。
如何提高食药环侦警务信息化能力,拓宽有效线索和情报的数据来源,丰富食药环相关的业务数据,强化各类情报数据的分析,运用人工智能、综合研判,实现重大案件预警预测,提升侦查破案效能,提升打击犯罪的专业化水平已成为当前食药侦部门迫切解决的需求
食药侦部门的主要职能
贯彻执行有关食品药品犯罪侦查工作的法律、法规;
负责组织、协调、指导、监督管理全市公安机关对食药案件侦办工作;
负责重大、特大食品药品案件以及上级部门交办案件的侦办工作;
负责打击生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子、食品、药品、医疗器械、化妆品犯罪工作;
负责打击假冒注册商标案及销售假冒注册商标的商品案犯罪;
负责打击侵犯知识产权类犯罪;
负责办理食盐、烟草行业非法经营类犯罪。
食品药品及环境犯罪侦查属于警务工作新侦查业务,相对其他警种而言,许多制度及体系还未算成熟, 食药环业务专有数据体系还不完善,社会数据累积存在明显不足 。
1. 食品药品环境涉及的门类众多,生产销售等环节链条长,案件呈现以下特点: 犯罪人员众多、跨地域性强、犯罪链条长、打击难度大、信息传播快、社会危害大 。因此食药环案件相对研判难度更大,对跨地区作战要求更高。
2. 目前专门针对食药环侦业务研究的技战法模型,案件分析模型都还处于空白状态,民警办案多是靠着个人经验,以及其他警种或情报中心的零散的分析工具, 数据查询、分析需要进多个平台,查询到的数据无法成体系分析 。
3. 相对于食品、药品而言,环境污染犯罪的特征相对是有些不一样的:
1. 危险废物处置。 随意地倾倒工业废物;为了降低成本,把危险品委托给没有资质的单位或个人处理;有的企业规避环境监察,与环保检查打时间差。
2. 重金属废物排放。 有的企业为了节约成本,将未处理的污水直接排入污水管网。
3. 采用技术犯罪手段。 有的企业在污水或者废气做手脚,致使检测数据失真;还有甚者进入在线自动检测站房,调整数据。
4. 农村污染一直是多年的难题。 经过多年整治,大多数大型规模的污染企业已经关闭,但还是有很多小企业在运营,而小企业基本都是没法通过环评的,是造成环境污染的潜在隐患。
随着公安部食品药品犯罪侦查局的成立,将有力推动全国公安机关打击食药环犯罪队伍建设,提升打击犯罪的专业化水平。
蓝灯数据早在2018年,已为山西省某市公安局食药环侦支队成功部署“大数据智能应用信息化平台”,运用成效斐然。
平台根据现有数据情况,结合人、地、事物、组织、虚拟身份六个维度,在系统中配置有数百种战法,技战法将随着数据种类、质量、数量的增多,再结合刑侦、图侦、网侦等业务经验和食药环侦民警实战技能积累,不断的完善和增加。
通过蓝灯数据的部署,山西某市公安局成功地实现了:
深化食药环侦办案体系,全面提升民警办案质效
建立人机结合的办案模式,完善以内外网大数据分析应用为基础的智能警务实战平台,强化情报研判全过程的智能辅助应用,探索“食药智推”、“食药智搜”、“案件研判”、“智能预警”、“异地战法共享作战”等各业务条线的创新应用,生成新的战斗力核心要素,全面提升食药环民警办案质效。
深化食药环预警预测体系,全面提升立体防控提升为民服务质效
建立食药环舆情系统,对重点食药舆情进行监测、对潜在风险进行深度挖掘,将问题扼杀在犯罪摇篮状态,防止案件社会影响扩大化。
深化食药环数据支撑体系,为食药环侦业务长远发展提供有力的大数据支撑
探索建立食药环侦大数据体系和人工智能分析模型试点,加强食药环案件研判模型创新,为食药环侦查工作的长远发展提供有力的科技支撑。
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