情况简述

2019年7月29日早上7点左右，巴西北部帕拉州阿尔塔米拉的一所监狱发生叛乱，至少有57名囚犯被杀，其中有16人被斩首。

帕拉监狱系统的发言人对法新社记者说:“这是两个对立派系成员之间的冲突。两名警卫被扣为人质，他们目前已被释放”。

事件起因是一名被拘留的罪犯闯入敌对团伙区域，该团伙是当地的黑帮组织。随后双方起冲突并纵火。许多囚犯因窒息而亡，最终伤亡情况可能会更加严重。

在社交网络上发布的视频显示了此次事件的惨烈：在屋顶上，人头或烧焦的尸体堆积在一起，从屋顶上还不断冒出浓浓的黑烟。

悲剧历史

这并不是个例，近年来类似事件见诸报端，反映的是巴西监狱系统的不合理和社会治安的薄弱。

在2017年初，血腥暴乱导致一个月内约100名被拘留者死亡，其中大多数被野蛮谋杀，其中许多被斩首，有的甚至被肢解。2017年1月1日和2日，56名被拘留者在马瑙斯的一所监狱中被屠杀。事发于当地当地时间1月1日，狱内两大帮派集体斗殴，最后演变成监狱大暴动，警方经过17小时的才将其镇压。监狱内2大帮派为争权开战，暴动中囚犯弄来枪支，与警方火拼。有12名狱警遭到挟持，囚犯也挟持对方帮派成员，共有74名囚犯成为人质。暴动中有至少6人被砍头，帮派成员还将死去的对手肢解，将尸块与头颅堆叠示众，手段极其残酷。

就在次年的几乎同一时间段，首都巴西利亚附近城市戈亚尼亚（Goinia）一座监狱有106名囚犯越狱，当局已将其中27名逃犯重新逮捕，其余仍在逃。这起暴动发生在当天14时左右，起因是狱中两个敌对派别的犯人相互争吵继而火拼，一些人还在狱中纵火。就在这一年，发生了三起较大的监狱暴动。

而在今年5月，悲剧重演，巴西亚马孙州首府马瑙斯一监狱26号发生暴动，导致15人死亡。该州公共安全部门透露，暴动原因是监狱内两个团伙之间发生冲突，该州公共安全部门同时认为，现有监狱管理部门正在推行用劳动换取减刑的政策，动摇了监狱内一些罪犯头目的“领导”地位，这可能是此次冲突的起因。

原因分析

1. 人员过多 ，巴西监狱人满为患

根据巴西公共安全部的数据，截至2016年，巴西监狱在押人员数量全球排名第三，达72．67万人，约为监狱可容纳人数的两倍。预计到2025年将增加到147万人。2017年初玛瑙斯的监狱事件中，该监狱安置能力仅为454人，却关了1224名囚犯。就拿29日这场暴动来说，发生暴乱的监狱原本只能关押200名囚犯，但实际上关押了300多人。官方数据称，巴西监狱系统负载率高达172%。这就导致监狱居住环境，卫生条件极其糟糕。几十个囚犯头顶着脚躺在相连的床铺上，还有好多人在争抢肮脏的床铺。许多囚室里还有毒蜈蚣和蝎子出没。成群出没的老鼠也让囚犯们饱受困扰。一个狭小的浴室要供上百名囚犯一起使用。资源的争抢往往是争端的导火索，加上囚犯本就性子烈，为了抢夺一席之地，发生暴力事件也就不足为奇了。

2. 监狱监管不力

狱警很多时候被暴动者劫持，说明设备或人员上无法压制，而且很多狱警被收买，为对立双方中的一方服务。在有些毒贩猖獗的地区，狱警与毒贩或黑帮勾结，如果不听从指挥，会遭到报复，手段极其残忍。圣保罗毒贩组织“首府第一司令部”(PCC)参与多起监狱暴动事件，势力强大，有些武器装备甚至比警察还要精良，囚犯头目的权力比狱警还要大。在巴西，警察和狱警还发起过大规模的罢工游行，这导致社会治安状况得不到保证，他们罢工一方面是因为工作条件恶劣，暴力犯罪，抢劫各类案件频发，其次是由于政府拖欠工资和奖金。

3. 经济状况不佳

GDP的增长缓慢，通胀仍然根深蒂固，关键利率处于历史低位，失业率有小幅下降，但失业人数基数大，工资水平低。巴西政府内部的严重腐败，今年来查处的案件高达几千起，涉案金额达上百亿美元，建筑，汽车行业的一些公司都与政府有着一些联系，机构组织内部人员的裙带关系，还有独特的“掮客”文化，使得有的人热衷于牵线搭桥；以此牟利，司法制度的一些漏洞使得一些官员为所欲为。还有很多涉案人员逍遥法外。

我们可以发现这些因素之间存在着一些关联，经济问题导致犯罪率增加，监狱负载过重，没有财力修缮新的监舍，甚至导致警察罢工，治安受到影响，没有及时阻止一些犯罪行为，打击犯罪团伙，黑帮和毒贩势力扩大，他们联系狱中囚犯，制造暴力活动。

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结语

面对这一情况，巴西政府还是采取了一些措施，比如：允许犯人自由恋爱，以此减少监狱的动乱风险和平定监狱的混乱状况；还有安排远程的教学，选美和服装设计的比赛，试图感化一部分的罪犯，创造和平的监狱环境。但是情况却并没有得到改善，还是酿成了悲剧，小编认为主要是没有从根源解决问题，这些举措能感化的毕竟是少数，而且在这种极端条件下能够保持理智的又能有多少呢？巴西犯罪率居高不下的真正原因，还是在于经济的不景气。想要减少犯罪率，最根本的举措还是要大力发展经济，增加就业机会，大力整治贩毒和政府贪腐现象，平衡贫富差距。

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