8月初,据媒体报道:“在本周承诺购买更多美国农产品之前,中国取消了原定今明两年发货的14700吨美国猪肉,创下有记录以来中国取消的最大美国猪肉订单” 。

中国禁止从加拿大进口猪肉影响比较大。6月进口已有显现,预计后期其影响将逐渐加大。6月18日海关总署发布进出口食品安全预警,要求对来自加拿大的猪肉产品加强检测;

中方要求加政府6月25日起暂停签发对华出口肉类证书。2014-2015年中国从加拿大进口猪肉的量6-7万吨,进口比例在7-9%。近3年中国从加拿大的猪肉进口量增加至16-18万吨,占中国猪肉进口总量的比例提高至13%左右。

近5年来,我国猪肉进口的来源国越来越多元化,并且主要进口来源国所占比重呈现平均化的趋势;同时,从欧盟和巴西的进口量增加。2010年我国猪肉进口的来源国集中在为4-10个之间,而2011年-2017年数量集中在13-17个之间。

2011年中国猪肉进口以前呈现“一美独大”的趋势,中国从美国进口猪肉的比例集中在40-50%之间,从美国进口与猪杂碎最高年份达到60%以上;但2011年以后,从美国进口量逐渐减少,2013-2017年三年中国从美国进口猪肉的比例维持在13%左右。

2018年中国鲜冷冻猪肉前5大的进口来源国依次是德国(19%)、西班牙(18%)、加拿大(13%)、巴西(13%)、美国(7%),近些年中国从欧洲和巴西进口量增加明显。

未来中国猪肉进口的增长来源情况:

美国:从目前贸易政策形势判断,要放开美国猪肉进入中国,不敢说毫无希望,但也是机会渺茫。

欧洲:欧洲已经是主要的来源地,而且欧洲产量增幅有限,因此继续增加的空间相对较小。

而最有潜力的增长来源是拉美。由于向出口猪肉的企业需要在中国进口管理当局提前备案,只有在中方注册名单上的企业才有资质向中国出口。在拉美国家中,仅有巴西、阿根廷、智利、墨西哥和乌拉圭的企业在中方注册名单上。其中,无疑巴西潜力最大。因其产量较大,而出口中国的量还不大。

此外,如果美国猪肉直接出口中国受阻,可以通过另外的几个拉美国家,间接出口到中国。不过中国对进口猪肉的猪源及屠宰加工企业都有严格要求,对华出口企业必须获得中方认证,且其猪源及产品都需要本国农业部门出具卫生许可证明。

加拿大正是在这一问题上造假,导致其猪肉进口被禁。这也是对其他出口国的一个警示。因此,拉美国家就算扮演将美国猪肉出口到中国的中介,也会因为满足条件的货源有限,导致其间接出口的数量短时间内很难放大。

综合来看,受贸易摩擦影响,最大的猪肉出口国——美国的猪肉对华出口量难有增长。加拿大猪肉被禁,将失去一个重要进口来源。正常来说下半年进口量会更高,因此预估下半年因此减少的进口量至少有13万吨。

巴西去年猪肉出口量70多万吨,其中50多万吨出口到中国。预计今年巴西出口量大约能增长至90万吨,对华出口增量预计不超过30万吨。

基于目前的形势判断,未来我国猪肉进口继续增长的空间是有的,但空间有限。去年进口猪肉160多万吨,目前看来今年进口量很难超过200万吨。