8月10日上午,陕西安康,城东客运站2号窗口售票员称一毛硬币“没人要”遭网友视频曝光。该网友购55.5元车票,给了5个一毛硬币后遭售票员推辞,二人争执许久才肯收下。10日下午,客运站表示,已严厉批评该售票员,并责令作检查。
在现实生活中,一毛钱硬币确实比较少流通,越来越少见到有人使用一毛钱硬币,买东西时零头大多直接抹掉。因为一毛钱硬币占地方,平时很少花,拿去银行兑换又太花费时间,很不划算。换言之,汽车客运站售票员说一毛钱硬币“没人要”,这是实情。但一毛钱硬币流通少不等于没有流通,特别是一年老年人仍然经常使用一毛钱硬币。拒收一毛钱硬币,无疑给仍然使用一毛钱硬币的消费者生活直接带来不便。
从法律角度说,不管一毛钱硬币的实际流通状况如何,任何人都不能拿一毛钱硬币不当钱使,客运站售票员拒收一毛钱硬币属于拒收人民币的违法行为。
《中国人民银行法》、《人民币管理条例》均明确规定,我国的法定货币是人民币。以人民币支付我国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。《人民币管理条例》还规定,人民币,是指中国人民银行依法发行的货币,包括纸币和硬币。而一毛钱硬币虽然在现实生活中不常用,但迄今为止中国人民银行不但没有停止一毛钱硬币的流通,相反2019年版第五套人民币中就包括1角钱硬币。换言之,不常用的一毛钱硬币,与我们常用的一块钱硬币、一百元纸币等在性质、功能上是没有任何区别,都属于人民币,依法可以使用、流通,谁都不能拒收。可见,不管只是拒收一毛钱硬币,还是直接拒收所有现金,行为本质是一样的,在法律上都属于拒收现金行为。
再者,客运站售票员只接受5角钱的硬币、纸币,拒收乘客使用5个1角钱的硬币,这实质上剥夺了消费者的选择权。乘客在购买车票时,究竟是直接使用一个5角钱的硬币、纸币,还是使用5个1角钱的硬币、纸币,或者是只使用现金支付不使用移动支付,这是消费者依法享有的自主选择权,谁都不能侵犯。
事实上从去年开始,中国人民银行在全国范围内开展整治拒收人民币现金专项活动,明确表示“任何商家、单位、企业和个人不得通过格式条款限制消费者使用现金,或者用通知、告示、声明等方式拒收现金”,只不过整治拒收人民币现金专项活动的重点是针对一些商家只接受移动支付拒收现金现象。从这个角度说,整治拒收人民币现金专项活动,有必要将拒收不常用的1角钱、5角钱的硬币行为纳入其中,促进1角钱、5角钱硬币的流通。
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