《上海市生活垃圾管理条例》自7月1日实施以来已有一个半月,源头、运输、终端处理等环节的贯彻落实情况如何?
8月17日,上海浦东新区城管执法局的部分执法人员对生活垃圾分类情况进行执法检查中发现,某小区物业的垃圾驳运车辆存在混装混运问题,车上明明挂着“湿垃圾”的牌子,车内却既有湿垃圾也有干垃圾。在张江一在建工地,垃圾分类收集容器颜色不符合规定,且存在混合投放垃圾的现象。对于检查中发现的上述问题,城管执法人员分别当场开出了责令改正通知单,要求相关责任人进行整改。
近期,上海城管部门将全面开展第二轮全覆盖执法检查工作,将对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的各类单位依法实施处罚,同时将其信息纳入公共信用平台实施惩戒。对违法情节严重、拒不整改的收集运输企业,依法吊销运营资质。
干、湿垃圾分类压缩后再中转出去
8月17日上午9时许,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者跟随浦东新区城管执法局金桥中队的执法人员来到蓝天路小型垃圾压缩站进行检查。

打开网易新闻 查看精彩图片

蓝天路小型垃圾压缩站内的湿垃圾压缩机。 本文图片均由澎湃新闻记者 栾晓娜 摄
据负责该站运行的上海松婷实业发展有限公司总经理周天松介绍,蓝天路压缩站负责周边12个小区的垃圾压缩中转,一个湿垃圾箱体可装载5吨湿垃圾,基本能满足2天的湿垃圾存储需求,满了之后由湿垃圾清运专用车中转出去。
“湿垃圾压缩机下面有一根排水管,从湿垃圾内压缩出来的水分,会通过这根排水管直接排入下面的污水处理池,然后再进入整个市政管网内。”周天松说,基本上,3-4车湿垃圾经压缩后,会装满湿垃圾压缩机的一个箱体。

打开网易新闻 查看精彩图片

蓝天路小型垃圾压缩站内的湿垃圾压缩机下面有一根排水管,可直接将压缩出的水分排入污水池。
为杜绝垃圾滴漏的情况,避免道路污染,该公司自行采购了新型湿垃圾收集车,部分车辆还主动安装了视频监控设备,管理人员可以在手机端看到车辆运行轨迹、是否存在混装混运现象以及是否偏离正常行驶路线偷乱倒垃圾。
记者看到,无论是湿垃圾还是干垃圾,在这里被倾倒至垃圾压缩箱后,都要再次进行检查,若存在“杂质“,保洁员会再次分拣,然后压缩设备会将垃圾进行压缩。
一小区垃圾驳运车辆混装混运
上午10时左右,一辆来自附近某小区的垃圾驳运三轮车停在了蓝天路小型垃圾压缩站门口,城管执法人员上前检查发现,驳运车上除了两个湿垃圾桶,还有若干装满干垃圾的塑料袋,而在挂着“湿垃圾”牌子的湿垃圾桶内也混有餐巾纸等干垃圾。
由于违反了《上海市生活垃圾管理条例》相关规定,未将生活垃圾分别投放至相应收集容器,城管执法人员对该小区的物业公司当场开出了责令改正通知单,要求立即整改。

打开网易新闻 查看精彩图片

一小区垃圾驳运车辆混装混运,被城管执法人员开出责令改正通知书。
随后,记者又跟随城管执法人员来到了张江地区一在建工地,该工地生活区虽然有多个垃圾桶,但都是红色垃圾桶,贴的却是不同的标识,有的贴着干垃圾,有的贴着厨余垃圾,均不符合相关规定。

打开网易新闻 查看精彩图片

一建设工地的红色垃圾桶上贴着“干垃圾”的标识。

打开网易新闻 查看精彩图片

一建设工地的垃圾房都是红色垃圾桶,可回收物隔间内的垃圾桶内装满了一次性饭盒。
在工地食堂旁边的垃圾房,虽然分了四个隔间,但分类并不规范,而且整个垃圾房内也全部都是红色垃圾桶,部分垃圾桶上没有标识。在可回收物的分隔间内,垃圾桶里都是刚丢弃的白色泡沫餐盒,在干垃圾桶的白色泡沫餐盒中还混入了一个矿泉水瓶。
对于存在分类标识不清、混合投放垃圾等违法行为,城管执法人员对责任方当场开出了责令改正通知单。工地负责人表示,将按照《上海市生活垃圾管理条例》规定立即进行整改。
将全面开展第二轮全覆盖执法检查
上海市城管执法局表示,近期,全市城管部门将全面开展第二轮全覆盖执法检查工作。
在分类投放环节,针对问题较为突出的重点行业、重要区域,加大执法检查的频次和力度。以人员流动较为频繁的交通枢纽、旅游景点、重要商圈等公共区域为重点,重点查处垃圾不分类投放、随意乱倾倒等违法行为,进一步提高流动群体的参与度。
在分类收运环节,重点加大对管理责任人未分类驳运,收运作业企业混装混运、遗撒滴漏、标识不清等违法行为的整治力度,进一步降低末端混合处置风险。
在分类处置环节,继续开展专项巡查,督促全市10家生活垃圾大型中转企业、8家大型末端处置企业规范作业,履行法定义务。
针对个人垃圾不分类投放、乱偷倒的行为,城管部门将采用视频监控和网格巡查手段,加大线索排查和证据收集力度,通过教育劝阻、责令整改、行政处罚的方式,提高法制意识,引导自觉参与。
针对个体工商户、私营业主群体,特别是问题发生率较高的小店小铺集聚区,进一步加大执法检查力度。
针对问题发生率较高且实施物业管理的区域,城管部门将对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的各类单位依法实施处罚,同时将其信息纳入公共信用平台实施惩戒。对违法情节严重、拒不整改的收集运输企业,依法吊销运营资质。