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为进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，经公司党委研究，在公司机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育征文活动。湖北能源小微将陆续展示其中作品，以飨读者。

★不忘初心

牢记使命★

安全管理工作永远在路上

——质量安全部党支部赴鄂州电厂

与大别山电厂交叉安全检查有感

（质量安全部党支部）

按照湖北省煤炭安全生产专业委员会办公室安排，湖北能源与国电投实行安全生产交叉检查。2019年7月9日湖北能源质量安全部党支部与国电投湖北分公司及大别山电厂六名专业人员组成检查组对鄂州电厂进行安全检查，共检查发现安全管理问题14条；7月10日，湖北能源质量安全部党支部与鄂州电厂六名专业人员对大别山电厂进行安全检查，检查发现问题10项。

一、大别山发电公司安全生产概况

一、二期燃煤发电机组总体规划2600MW,其中一期工程2*640MW超临界燃煤发电机组于2008年投产发电，机组自动化程度高、能耗低、调峰性能好，运行稳定、安全可靠。二期工程2*660MW超超临界机组于2015年11月核准，正在建设中。

大别山电厂338名员工中本科及以上学历员工占69%、30岁以下员工占43%，设备设施标准高、质量好、运行维护正常。大别山电厂管理富有经验，管理机制健全，体系完整。

大别山电厂安全生产领导机构和管理机构健全，建立了全员安全生产责任制和年度安全生产责任书，发布年度“两措”计划，并定期召开安全会议实行督办；建有安全体验场所，开展安全培训工作，相关有资格要求的岗位进行了取证，临时访客安全告知和防护齐备规范；有计划地定期开展了危险源辨识、隐患排查治理工作；2019年通过多次应急演练和评估，查找预案短板，对应急预案体系开展修编工作；推进信息化运用，建立标准票库实现“两票”电子化管理，试用集成应用平台进行安全流程网络管理；现场设备标志、标牌、指示、处置卡清晰明确，移动消防设施、急救器材定置管理，重要区域实行门禁准入；组织员工进行岗中职业健康体检，发放符合国家及行业标准要求的安全防护用品。

二、鄂州电厂安全生产概况

一至三期燃煤发电机组总体规划3960MW,其中一期工程2×300MW燃煤机组（#1、2机组）于1999年1月、4月投产发电（2012年和2013年分别通过了通流增容改造增容为330MW），二期工程2×600MW超临界燃煤机组（#3、4号机组）分别于2009年12月、2010年1月投产发电（2013年9月，通过增容改造增容为650MW）。三期工程2×1000MW超超临界燃煤发电机组（#5、6机组）分别于2019年4月、6月投产发电。

鄂州电厂共有员工571名，建立了较为完备的安全生产规章制度体系，基本满足企业安全生产需要。修订完成了《各级人员安全生产职责》,建立了全员岗位安全生产责任制。2019年组织对公司领导、各部门安全职责进行了补充完善，进一步厘清了职责划分，消除了责任盲区，突出了“党政同责、一岗双责”、“管业务必管安全”、“管生产经营必管安全”的要求。

鄂州电厂建立了专门的安全生产管理机构，配置了专门的安全生产管理人员。制定了应急管理制度，编制发布了应急预案及处置方案，建立了应急管理和应急预案管理体系，每年发布应急预案演练计划并按计划开展预案演练和总结工作。

鄂州电厂重视安全生产教育培训工作，及时传达学习上级关于安全生产的文件、通知，覆盖全部一线职工。建立事故隐患排查治理机制，健全隐患管理台账，明确隐患分级、分类要求。主要负责人认真履行安全生产管理职责，定期召开安全会议研究部署安全生产工作。每季度召开异一次安委会，每月召开一次安全分析会，总经理办公会和党委会定期研究安全生产工作。建立了安全生产投入制度，认真开展生产安全设施、设备改造、隐患排查治理等工作，有效保证了安全生产费用的投入。

三、检查发现的问题对比分析

1. 大别山电厂检查发现的安全问题大多属于有待提高完善的项目。如问题1：大别山电厂运用网上流程办理“两票”，依靠现有标准票库打印、签字、确认，已执行的“两票”中没有手动补充、完善痕迹。问题2：特种设备（作业）人员持证上岗存在缺漏，比如特种设备管理人员、消防值班人员、水处理人员需取得相应资质。

2. 鄂州电厂还存在基础性的管理问题。如问题2：鄂州电厂一期两台机组各消防监控报警系统未集中引入集中控制室，且各处消防监控时未设24小时值班，不利于及时发现消防报警信息及及时处置；消防值班及消防队员未持证上岗。问题4：氨站洗眼器的水源被隔离，洗眼器无清洗水；氨站值班人员对事故喷淋操作不熟练；氨站进出登记管理不规范，未见6月26日之后的检查人员进出登记记录；接卸氨的鹤臂及液氨管道法兰连接防静电跨接线不规范。两者对比可以看出安全生产管理上的差距。

四、对鄂州电厂的看法

1. 鄂州电厂作为湖北规模最大的火力发电厂，拥有330MW、600MW和1000MW机组各两台，结构复杂，管理难度较大，示范效应凸显。鄂州电厂作为湖北能源集团内唯一的大型火力发电厂，安全管理和生产运行处于孤岛效应之中，学习先进的技术和管理方法的途径缺乏，与同行业沟通交流的机会不多，而且还承载向湖北能源集团机关和其他单位输送人才的重任，相对于其他电力集团的火力发电厂人才流动不够，造成新鲜血液不够，影响鄂州电厂的生产运行、安全管理水平的提升，影响年轻人的学习干事的积极性。

2. 与大别山电厂相比，生产一线人员不够，机关职能部门专业管理人员配置不足，如生产技术部专工不足，造成工作疲于奔命，人少只能满足于把工作干完，谈不上追求完美。细节决定成败，从大别山电厂对临时访客安全告知的细节可以看出，国电投集团管理已经达到精细化的标准，而鄂州电厂略显不足。作为一名老共产党员又是质量安全部副主任，深感责任重大，安全管理工作任重道远。

目前，鄂州公司一期工程两台330MW机组运行时间较长，设备开始老化，小毛病逐步增多，运维难度加大；三期两台1000MW机组刚投产，运行人员经验不够，对设备的特点和运行指标了解不够，加上运行人员培训时间偏短，从而造成运行可靠性大大降低。

五、改进建议

1. 在鄂州电厂内开展党性教育号召党员干部不忘初心牢记使命，发挥党员的先锋模范作用，守住建一流电厂的初心、担起运行一流电厂的使命、找出与标杆电厂的差距、狠抓实现效益最优电厂的落实。

2. 利用湖北能源集团落实“三标一体”管理体系建设机会，完善基础管理工作，如下大力气完成设备设施清单，完成管理制度修订，完成部门职责修订，明确岗位责任，加大考核力度，确保日常管理工作有据可查，考核有力，把有限的人员管理好，使用好；同时加大科技投入，运用先进的科技手段，减少员工手动工作量。

3. 利用三峡资源，积极与其他同类型电厂交流沟通，实行对标管理，找差距，抓落实，学习其他电厂优秀的管理经验，真正的学，用心的学，并落实到具体的工作中。

4. 按照6台机组的人员标准配置，配齐人员，加强员工的教育培训，尤其是运行一线的员工技能培训，力争在人员齐备的情况下，花两到三年的时间把人员培训工作抓好，把管理水平提高，逐步实现规模最大，管理最优，效益最好。

编辑：黄汉敏

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