如果我们看历史，天津自1860年开埠以来，就开了一代风气之先，后来更是被各国瓜分，成为了拥有九国租界的半殖民地。清政府呢，当时也索性就把天津作为一个“特区”，进行现代化的尝试。

当时，北方最大的军事基地和军工厂就设在天津东局子，可惜在八国联军侵华的时候被捣毁。天津也是全国第一个引进有轨电车的城市。后来，袁世凯做了直隶总督之后，在天津进行教育改革实验，比如第一个在天津设立女校，设立西式学堂等等，还有，警察制度也是首先在天津进行实验，后来推广到全国的。到了民国时期，中国四个最大的银行，也就是所谓的“北四行”，有三个银行的总部设置在天津，另一个设置在上海。当时的天津，是与上海齐名的北方工业经济城市。

四行储蓄所旧址

正是因为天津重要的经济地位，所以在1928年的时候，国民政府将天津设为特别市区，1930年改为直辖市，到解放之后的1958年，又被划归到河北。1967年，又划归成为直辖市。

天津为什么会在1967年划为直辖市，葛剑雄的《京津冀合并》这篇文章有详细的梳理，我在这里就不赘述了，各位可以自己去看。

民国时期天津

民国时期天津电车

不过，最后我想说，天津逐渐没落有几个原因。第一个是，随着科技的发展，以及对于首都北京功能定位的转移，天津的作用也随之减小。以前，清政府之所以会发展天津，主要是因为它靠海，有海运优势，其次是因为它离北京近，一切现代化的改革都可以在天津实验。最后，天津可以作为首都的屏障，所以需要发展军事。但是，随着科技的发展，这些功能已经失效。

第二个，天津离首都太近，所有好的人才、资源都被吸附进了首都。