新中国石油上游业历史回顾4-怎样对待“低品位”油气资源？|163

世纪交替之际，社会上流传着“中国石油工业已经是夕阳工业”的说法，事出有因。改革开放以来，我们的装备和技术水平有了明显提高，“上山下海进大漠”开发油气的夙愿成了现实。但是，海上对外合作开发石油很快陷入“低谷”；塔里木石油会战未能“很快”交上“合格的答卷”；陸上东部油区产量递減。

1982年1月，囯务院颁布《中华人民共和国合作开采诲洋石油资源条例》，2月成立中国海洋石油总公司，加快了我国海域开发油气的步伐。海域第一、二轮招标得到国外40多家石油公司热烈响应，但是头几批探井没有取得理想结果，九十年代初海上合作跌入了低谷。面对外国公司及其合伙人的质疑，国家资源管理部门回应道：“外国石油公司，尤其是那些大石油公司，勘探成果不理想的主要原因，並不是中国“贫油”，也不是没有把好区块出让给他们，而是他们对中国石油地质规律需要有一个摸索和熟悉的过程；他们对中国油气资源进行技术经济评价的“门槛值”过高，远高于其本国的标准，因而纵然有油气田存在，也一时找不到或采不了”。后来，海域实行了对外合作与自营並举的方针，经过20年努力，2010年中国近海年产原油4160万吨，天然气98亿方，初步建成了一个“海上大庆”。

1989年，中国石油天然气总公司以“两新两高(采用新工艺枝术、新管理制度，实现高水平、高效益)”方针，展开了塔里木石油会战，以大山大漠为主体的我国西部油区勘探进入了新阶段。会战原期望很快拿下重大成果，实际上艰苦求索十年，“五度兴奋，五度困惑”，直到发现了克拉2气田，中石化发现塔河油田，才算向国家交了一个初步“答卷”。海洋和塔里木的实践又一次告诫人们，不下苦功夫掌握我国的石油地质规律，单靠“洋技术”，照抄“洋办法”，是很难取得成功的。

上世纪末，我国东部油区的老油田经过几十年高速开采，陸续进入递减阶段，而新建产能跟不上，全区产量下降。有些专家认为：“东部油区已进入勘探中、后期，有钱有队伍无处(投)放”。为此，中石油咨询中心《东部油区勘探战略研究》课题组，2001年至2003年，与相关油田共同进行了比较系统的现场调研，结论是：老区生产层系处于勘探中期，老区新层系和新区处于勘探早期。”资源还有相当潜力，勘探效率正在不断提高。只是由于工作量减少，以及“人们对老区生产层系的勘探开发特点认识不足，特別是面对新探明储量品位较勘探初期明显下降的现实，缺少正确的经济评价概念与方法，缺少配套的行之有效的技术和方法。”阻碍了东部油区的发展。

基于上述认识，中国工程院和中石油共同设立《“低品位”石油资源的再认识及利用》专题，通过分析松辽、渤海湾、海南福山、鄂尔多斯和准噶尔等油区“低品位”资源利用状况及存在问题；美国本土储量、产量增长规律，“低品位”油气资源利用状况及做法；美国、俄罗斯新世纪头20年发展战略等。进一步认识到：自然界油气资源中，“低品位(含非常规)”的占比大于“中高品位”的占比；随着工作程度的提高，储量中“低品位”占比将日益增加，这是客观规律。资源品位高低是一个相对概念，依靠科学技术、科学管理，“低品位”资源可以成为经济可采储量。根据对“低品位”资源的重视程度，石油经营可分为“跨国公司的海外模式”和“发达国家本土模式”。前者“爱富嫌贫”，对“低品位”弃之不顾；后者“爱富不嫌贫”，对“低品位”努力开发利用。我国海城遵循前一个模式，勘探开发就跌入“低谷”；遵循后一个模式，就建成了一个“海上大庆”。

卾尔多斯盆地百年开发史更给人深刻的启迪。这个盆地油气资源丰富，但是以“三低(低丰度、低渗透、低产)”的“低品位”资源为主。前七、八十年是“井井有油、井井不流”。

安塞油田是上世纪八十年代该盆地首次在三叠系发现的亿吨级大油田，多家西方石油咨询公司均做出“无开采价值”的评价。然而持续的攻关，最终成了年产油300万吨的大油田。苏里格气田是我国首次发现的储量超万亿方的大气田，也是一个“低品位”气田，初期认为开采价值极低。在技术攻关的同时采用“1加5”模式，构建“内部竞争”机制，即以长庆油田公司为主体，在统一部署、统一标准下，中石油其它五个单位参与开发，产量归长庆，经济收益六家按比例分配。实施过程中，使用了100多个民企钻井队，进度加快了，成本下降了，年产气量突破了200亿方。

延长油矿成立于1905年，一度是全国的勘探开发重点。但是久攻不克，1972年产油量只有2万多吨。1973年，根据周恩来总理“支援革命老区，制定扶贫政策”的指示，石油部加大了对油矿的扶持力度，並期望为开发“低品位”油气资源另辟蹊径。1982年与陕西省共同为油矿制定了“自力更生，以油养油，积极发展，量力而行”的发展方针；实行“产量包干”和财政补贴政策；并动员全国各油田大力支援延长发展。对刚刚萌生的地方钻采公司给予了极大的关注，为避免重蹈美国石油业早期“掠夺式开采”的覆辙，建议陕北所有的钻采公司都纳入延长油矿旗下，实行统一管理。从此原油生产进入快车道，1992年产油51.3万吨。1993年在“全民经商潮”席卷下，形形色色的投资者涌入陕北开发石油，十年间共打井21485口，2002年产油451万吨。由于矿业秩序混乱，浪费了资源又破坏了生态环境，2002年起国家有关部委与陕西省联手进行整顿，形成了14个县级钻采公司，和延长油矿共同组成集团公司。集团公司抓住了中石油、中石化和中海油在境外上市，实行“主辅分离”的历史机遇，充分利用“三桶油”的技术服务力量，在迅速上产量的同时大大提升了工作水平。2007年，原油产量突破1000万吨，成为我国第四大油公司。

在长庆油田公司、延长油矿和中石化华北公司的共同努力下，2015年全盆地产油3779万吨，产气427亿方，成为我国第二大油气区，而且是近期全国油气“增储上产”的主战场。笔者2005年曾经指出，“资源、技术、油价和市场机制四个因素共同造就了卾尔多斯盆地油气产量飞速增长的奇迹。”

世纪交替前后，全国涌现了众多的，各种所有制的中小油公司。对其调研的结论是：发展中小油公司，有利于“低品位”资源充分利用；有利拿下“久攻不克”油区；有利于已废弃油气田“起死回生”；有利于开拓新的勘探领域；有利于增加就业岗位；有利于回收“落地油”。

实践证明正确对待“低品位”资源，我国上游业的路子将很宽广；相反，，将越走越窄。工作对象变了(储量品位变差了)，生产关系就得作相应调整。“构建大中小公司和谐发展的“产业链”，是实现可持续发展战略的需要，也是我国石油上游业发展的必然趋势。”

美国石油上游业具有“梅开二度”的历史。上世纪七十年代油气产量达到峰值，随后下降；由于科技进步，“非常规油气”开发取得成功，油气产量双双再次回到峰值。近几十年来，美国80％以上的储量增长来自“老油区”，非常规油气增长主要也来自“老油区”。这个规律我们应该重视，在积极开拓新区、新领域的时候，千万不要忘了“老油区”的持续发展。当前，我国石油上游业正在努力攀登“第一座高峰”，同时，高度关注和汲取美国开发“非常规油气”的理念、技术和方法，以拓宽工作领域，提高工作质量，加快发展速度。2007年，四川盆地开始与外国公司合作开发页岩气，尽管外国公司后来陸续退出，2018年页岩气产量仍然达到100多亿方的水平。其它“非常规油气”的探索也都有所进展。