帝党和后党为了争取统治权，对自我实力过度自信，盲目主战，北洋水师虽然号称第一强大的海军，但是日本的造军舰能力，以及武器改进的装备，以及人员的素质全面要胜于北洋军阀。
一、对日本停留在“蕞尔小国”上面，不了解，还特别自信，不知道，中国正如肥肉，各国都是虎视眈眈，没有军舰的制造能力，以及训练水师素质低下，腐败横行，水师已经没有战斗力。
台湾巡抚刘铭传等看出“倭人不可轻视”，但朝廷和大部分政要对日本的认识还停留在“蕞尔小邦”的阶段，“不以倭人为意”。在日本倾全国之力扩充军备，战争危险日益迫近的紧要关头，清政府反而放松了国防建设，以财政紧张为由，削减军费预算。中国就是在这样一种不清醒的状态下，迎来了一场命运攸关的战争。
二、过高估计自身实力
李鸿章的结论是“彼之军械强于我，技艺强于我”。所以中国的武备“平内乱有余，御外侮不足。”战斗一线的李鸿章知道自身的实力，特别是日本自从明治维新之后，已是世界七大强国之一，特别是日本的体制能够激发每个人的活力，日本普及了教育，提高了公民素质，相比于中国教育的落后，军队素质差了许多的档次。
李鸿章此论一出，立刻就有朝臣对他予以反驳：洋务运动搞了30年，花费了国家巨额资金，为何尚不能一战，与英法德俄不等相抗也还罢了，为何连日本都不能一搏呢?作为战争的主要指挥者来说，头脑中打不赢的阴影必然会对战局产生消极影响，这也是部队士气低落，一味溃败的原因之一。
三、腐朽没落的封建统治是战争失败的政治原因
清朝末年，国家四分五裂，如同一盘散沙。最高统治集团内部明争暗斗不停。朝廷分成帝后两党，一班文臣拥戴光绪皇帝前台执政，但并无实权。“阴主朝政”的慈禧太后外战外行，内战内行，在国难当头的时候也不放松窝里斗。导致甲午战争失败的原因虽然是多方面的，但深层次的是政治原因。当时统治中国并主持战争的清朝政府极端腐朽没落，不可能领导一场反侵略战争取得胜利。
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