汉武帝曾允许各郡国铸钱,各地钱制各行其是,称为郡国五铢,又叫元狩五铢。钱文为“五铢”,小篆书,光背,正面有轮无廓,背面则轮廓俱备。“五”字交笔斜直或有弯曲;“铢”字的“朱”头呈方折形,“金”字头较小,如一箭簇,少数钱上有一横画。郡国五铢材料改用紫铜,因而有紫绀钱之称。但各地技术水平不同,铜矿的成分有差别,官吏了解命令的程度与奉行的态度很难一致,所以铸出的钱差别很大,有的与旧汉半两一样,背平无轮廓,有的穿孔大,肉薄,也有肉厚的。除了郡国五,还有赤仄五铢、三官五铢、宣帝五铢以及小五铢,金五铢等。面文有穿上半星、穿上横廓、四决文等不同形式,轮廓深峻、文字精美。

五铢钱作为中国古币史中的一个独特品种,是从汉五铢开始的。

五铢钱诞生前,还有过三铢钱、四铢半钱、五分钱、八铢半钱、榆荚半两等。其中榆荚半两为私铸钱,汉初因秦钱体重难用,政府放弃了对铜铸钱的垄断,允许民间铸造轻钱,榆荚半两就是这种私钱。到吕后时期,吕后下令禁止私铸钱,改为八铢半两。当时市场一片混乱,半两钱濒临崩溃,各级政府拼命铸钱,使得通货过度膨胀,

钱币的购买力急速下降,物价飞涨。民众无法生存,相继放弃生产,流亡他乡,或者是铤而走险,加入私铸行列。武帝初年,百姓因私铸而死亡近万人,而私斗殉命、畏罪自杀的更是数不胜数,问题非常严重。汉武帝元狩五年(公元前118年)开始第四次币制改革,实行“废三铢钱,改铸五铢钱”,五铢钱的形制都有一定的规定,钱文“五铢”从此启用。

五铢钱轻重适中,因而在汉武帝以后的西汉、东汉、蜀、魏、晋、南齐、梁、陈、北魏、隋均有过铸造。三国两晋南北朝时期,蜀汉铸直百五铢;魏孝文帝太和十九年(公元495年)始铸“太和五铢”;宣武帝永平三年(公元510年)铸“永平五铢”,孝庄帝永安二年(公元529年)铸“永安五铢”;西魏文帝大统六年(公元540年)铸“大统五铢”;萧梁初期铸“大样五铢”:北齐文宣帝天保四年(公元553年)铸“常平五铁”。公元581年,隋统一后,另铸“开皇五铢”,结束了长达100余年币制混乱的局面。唐武德四年(公元621年),铸“开元通宝钱”,遂废止五铢钱。

政府改铸五铢钱,主要目的是树立信誉,稳定金融,使私铸者无利可图,自行放弃犯法的勾当。然各郡国官吏旧习难改,依旧上下联手,以谋中饱私囊。汉武帝采纳公卿们的建议,于武帝元鼎四年取消了郡国铸钱权,将铜材收归京师,成立了专职铸钱的机构上林三官,由中央政府统一铸造,统一货币发行,此后的汉五铢称为“上林三官五铢”。