刘彻刚即位时,进行过一次全国范围内的人才招募,大儒董仲舒精彩的(天人三策》赢得了刘彻的青,刘彻虽然很看重董仲舒的《天人三策》,但在他内心还是认为董仲舒是一名对政治持有理想化态度的书生,董仲舒始终没有在朝廷之中得到重用,而是被派去了江都易王那里做了国相。易王刘非是刘彻的哥哥,虽然为人粗暴,蛮横无理,但董仲舒是当时举国闻名的大儒,易王刘非对董仲舒十分尊重,董仲舒在江都做了六年的国相,刘非在董仲舒的动导下,将王国治理得井井有条,性情也得到改变。

建元六年(前135),皇帝祭祖的长陵高园殿和辽东高庙发生了火灾,而董仲舒的《天人三策》是借上天降下的灾祸来对帝王进行警告,借此约束帝王的行为,火灾发生后,董仲舒认为重申自己政治主张的时机到了,立即起草了份奏章,说这两次火灾都是上天降下的警告,让刘彻反省自己在某些方面是否有所过失。

这份奏章还没呈上去就被偷了,偷奏章的人将董仲舒的草稿直接呈递了上去,刘彻勃然大怒,下令将董仲舒斩首,气头过去后,刘彻觉得事情有些不对,再怎么说董仲舒也是极有オ华的大儒,又下诏赦免了董仲舒的死罪,只是罢了他的官。此事之后,董仲舒回乡开始了教书生涯,偷走董仲舒奏章的人就是“生享五鼎食,死受五鼎烹”的主父偃,主父偃与董仲舒素无冤仇,导致他这么做的原因只是因为“忌妒”二字。

元朔四年(前125),时任御史大夫的公孙弘推荐大儒董仲舒去做胶西王刘端的国相。从表面上看,公孙弘是有意提拔董仲舒,是一番好意。胶西王刘端是刘彻的哥哥,性格凶狠残暴,因他宠幸的一个年轻郎官与宫女有染,就对该郎官痛下杀手,连他的儿子和母亲都没有放过。刘端作恶多端,朝中许多大臣历次要求刘彻对刘端进行严惩。刘彻念及手足之情,只是将胶西王的封地削减了一部分。

然而,刘彻念及情分并没有严惩刘端,刘端反而不高兴了,对朝廷开始采取消极对抗的策略,国中事务完全不管,改名换姓跑到别的地方游荡去了。朝廷委派去胶西国任职的高官,刘端几乎都会找他们的麻烦,罗织罪名进行诬告,找不到罪名就直接毒死。在胶西国,许多高官死于非命,此时公孙弘将董仲舒推荐到胶西王手下,显然动机不纯,但是公孙弘与董仲舒并没有什么过节。

从学问上来说,董仲舒是一代大儒,主父偃和公孙弘都远不及他,公孙弘十分擅长曲意逢迎,大儒固生告滅他“无曲学以阿世”。在正统儒者的眼中,孙弘做人和做事的方式,属于品行不端。刘端虽然残暴,但对闻名遐迩的大儒还是心存尊重,没有立即找董仲舒的麻烦,董仲舒也不是傻子,对于公孙弘推荐自己的小心思他一清二楚,在胶西国担任国相没多久之后,就借病辞官回家了。虽然公孙弘陷害董仲舒最终的目的没有达到,但也将其挤出了朝廷,排除了一个心腹之患,随后他的目光町上了主父偃。主父偃被赵王告发之后沦为了阶下囚,刘彻其实并不想真的杀死主父偃,主父偃却因为公孙弘的一看话身首异处。

公孙弘与主父偃唯一的一次冲突大约就是朔方郡的事,朔方郡是主父的主意,公孙弘却极力反对,公孙弘最终败下阵来,朔方郡的事情令公孙引明白了一个道理,影响朝政的决策大权,并非掌握在身居高位的外朝官手里,而是掌握在刘彻身边的内朝官手中。主父偃是刘彻的智囊,锋芒毕露,从“推恩令”到迁居茂陵邑再到建设期方郡,主父偃的聪明和能力令公孙弘感到恐惧,总有一天主父偃会将他压在身下,取代他的位置。

公孙弘开始对主父偃起了提防之心。主父便这个人又不拘小节,大肆敛财,收受贿略,从收做财富,到“通死”二王,主父一步步为自己好了坟基。赵王状告主父偃,公孙弘当然不能放过如此千载难逢的机会,给了主父偃最后致命的一击。司马迁在《史记》中写道:“杀主父偃,徙董仲与胶西,皆弘之力也。”

处理掉主父偃,公孙弘的目光又町上了与他作对的直臣汲黯,公孙弘在任职丞相后,刘彻从西域获得了一匹被称为“天马”的良驹,刘彻即兴写了一首唱通“天马”的诗,名日“天马歌"”:“天马徕兮从西极,经万里兮归有德。承灵威兮张外国,涉流沙兮四夷服。”说的是,天马啊从遥远的西方而来,跨越万里黄沙,终归德服天下的大汉朝,天马承载大汉的威名远震四方,穿过浩瀚的沙漠让四夷臣服。

刘彻以歌颂“天马”来抒怀自己的伟大志向。刘彻正在兴头上,汲黯却说:“陛下啊,君王制作诗歌乐曲,上应继承祖业,下要感化百姓,你现在只是得到了一匹马而已,竟然为它作了诗歌,这让先皇蒙羞啊。”公孙弘看到刘彻的脸瞬间变了,立即站出来说道:“骑讲圣制当诛!”汲路顶撞刘彻不是一次两次了,时常令刘彻下不来台,勾起他的怒火。即使如此,刘彻对汲黯始终没有杀心,将其视为社稷的肱骨之臣。

公孙弘无时无刻都在寻找报复汲路的机会,汲赔每次在朝堂之上攻击他,他不但不予以还击,反而对汲黯大加赞赏,一副宽宏大量的姿态,此时他看准了刘彻情结不佳,果断地站出来火上浇油。刘彻虽然动怒,却不是轻易被情绪控制理智的人,更没有因此黑白不分,降罪汲黯。公孙弘此次害汲野不成,心里就明白了,刘彻根本没有杀汲的心,立即息事宁人,也没有再提过这件事情。公孙弘能够官拜丞相,平平安安地走完自己的丞相之路,也绝非无能无オ之人,他任职期间一方面劝谏刘彻不要在几个方向同时进行开疆拓土,另一方面就是提出为博土设立弟子五十名。

对于刘彻建设朔方郡公孙弘是持反对意见的,在刘彻心意已决的情况下,他向刘彻提出收缩战线,暂时放弃西南夷,专力经营朔方郡的建议,公孙弘这提议非常重要,大汉朝最大的威胁是匈奴,专力经营期方郡,提升朝廷对匈奴的抵御,放弃开发西南夷,就会减轻百姓的负担。董仲舒率先提出设立太学的建议,还没来得及具体实施他就被派到了胶西国,随后公孙弘提出,每名博士官配置五十名弟子,而这些弟子的来源,由太常在百姓中进行挑选。公孙弘的这个政策推动了西汉时期的文化教育发展,推动了刘彻“尊儒”的具体化实施进程。

汉武帝元鼎二年,王朝、边通与朱买臣,这三位刘彻第八任丞相庄青翟手下的代理长史,共同上书告发御史大夫张汤,指出张汤将朝中颁布的经济政策私自透露给大商人,导致这些商人根据绝密的经济情报积财货,张汤从中获利。刘彻对张汤信任有加,对于三长史的告发,刘彻也是将信将疑,就将张汤找来询问:"朕有件事情实在是百思不得其解啊,每次颁布一些经济政策的时候很多商人都已经做好准备,从中获利,这到底是为什么呢?好像有人事先将的想法透露给了他们。”张汤顺着刘彻的话说道:“陛下,臣认为,一定是和人将朝廷机密泄露出去了!”